Вопросы по дисциплинам «Теория управления», «Теория организации» (60 вопросов)

ID: 177010
Дата закачки: 24 Января 2017
Продавец: Donbass773 (Напишите, если есть вопросы)
Посмотреть другие работы этого продавца

Тип работы: Билеты экзаменационные
Форматы файлов: Microsoft Word

Описание:
1. Классическая концепция управления.
Факторы, которые предлагает использовать для повышения производительности классическая теория.
Научная школа управления. Принципы организации труда. Принципы организации производства. Принципы производительности. Теория бюрократической организации.
Административная школа управления. Универсальные принципы менеджмента.
Теория «X» по вопросу поведения людей в организации. Вклад классической концепции в теорию и практику управления.

2. Современные концепции управления.
Факторы, которые предлагают использовать для повышения производительности современные подходы к управлению.
Теория «Z» по вопросу поведения людей в организации.
Количественный подход к управлению: применение экономико-математических методов, применение вычислительной техники. Процессный подход: управление как процесс (бизнес-процессы), подготовка, принятие и реализация управленческого решения. Управление качеством. Системный подход к управлению. Ситуационный подход.
Вклад современных концепций в теорию и практику управления.

3. Иерархические (жесткие) и адаптивные (гибкие) организационные структуры управления.
Ситуационный подход к управлению. Линейные, штабные, функциональные полномочия. Линейная организационная структура управления. Линейно-штабная. Функциональная. Линейно-функциональная. Их особенности и применимость.
Программно-целевые полномочия. Программно-целевая (проектная) организационная структура управления. Матричная. Сетевая. Их особенности и применимость.

Литература
1. Мескон М. Х. Основы менеджмента: учебник / М.Х.Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури; пер. с англ. — 3-е изд. — М.: СПб.: Вильямс, 2012. — 672 с.
2. Кабушкин Н.И. Менеджмент туризма: учеб. пособие / Н.И.Кабушкин. — Мн.: БГЭУ, 1999. — 644 с.
3. Основы менеджмента: учебное пособие / сост. Н.И.Гвоздев, А.Н.Древаль; Томский политехнический университет. — Томск: Изд-во Томского политехнического университета, 2011. — 188 с.
Официальные сайты:
1. http://ecsocman.hse.ru/text/19285543/
2. www.deming.ru

2.2 Вопросы по дисциплинам «Основы государственной и муниципальной службы», «Этика государственной и муниципальной службы».

4. Государственная служба: понятие, принципы, цели, функции.
Понятие. Виды государственной службы Российской Федерации. Цели государственной службы: государственно-политические, экономические, социальные, правовые, организационные. Публично-правовая форма реализации функций государственной службы (правоприменительная правотворческая функция, правозащитная функция). Социальный характер функционирования государственной службы (функции социальной организации, социальной компетенции, социальной информации, контроля, регулирования, воспитательная и интегрирующая функции).

5. Государственная должность и должности государственной гражданской службы.
Государственные должности Российской Федерации и государственные должности субъектов Российской Федерации (далее также - государственные должности) - должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов, и должности, устанавливаемые конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации.
Классификация должностей гражданской службы. Классные чины гражданской службы.

6. Муниципальная служба как профессиональная деятельность.
Определение. Признаки муниципальной службы. Принципы муниципальной службы Специфика муниципальной службы. Взаимосвязь с государственной гражданской службой и отличительные характеристики. Муниципальная должность и должности муниципальной службы.

7. Нравственные основы прохождения государственной гражданской и муниципальной службы.
Системные и локальные (поведенческие) аномалии (коррупция, бюрократизм, консерватизм, карьеризм, корпоративность). Нормативное закрепление этических требований (ограничения, запреты, требования к служебному поведению, конфликт интересов, декларирование доходов и расходов)). Моральный конфликт.

8. Административная этика - профессиональная мораль государственной и муниципальной службы.
Основные понятия: мораль, этика, профессиональная этика, административная этика. Категории административной этики (гражданственность, патриотизм, профессиональный долг; достоинство; справедливость; нравственная защищенность; менталитет; профессиональная честь; нравственный имидж служащего). Этические управленческие решения.

Нормативные правовые акты
Федеральные законы:
1. О системе государственной службы Российской Федерации (ФЗ – 58);
2. О государственной гражданской службе Российской Федерации (ФЗ-79);
3. О муниципальной службе в Российской Федерации»;
4. Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих (Указ Президента РФ №885).

Литература
1. Граждан В.Д. Государственная гражданская служба / В.Д.Граждан. – М.: Юрайт, 2011.
2. Государственная служба: комплексный подход: учебник/ отв. ред. А.В. Оболонский. – М.: Дело, 2009.
3. Кабашов С.Ю. Морально-этические и правовые основы государственного и муниципального управления: проф. этика, кадровая политика, планирование карьеры и противодействие коррупции / С.Ю.Кабашов. - М. : Дело, 2010.
4. Кабашов С. Ю. Организация муниципальной службы [Электронный ресурс] // URL: http://www.ozon.ru/context/detail/id/4743497/?partner=isoldahttp://www.ozon.ru/context/detail/id/5090449/?partner=isolda.
5. Омельченко Н.А. Этика и культура управления в системе государственной власти и госслужбы / Н.А.Омельченко. - М.: ГУУ, 2013.

2.3. Вопросы по дисциплинам «Основы государственного и муниципального управления», «Конституционное право», «Административное право».

9. Функции и методы государственного и муниципального управления.
Понятие функции управления. Виды функций гос. и мун. Управления. Понятие и виды методов гос. и мун. управления. Особенности муниципального управления.

10.Структура и функции органов государственной исполнительной власти (федеральный, региональный уровень).
Правительство РФ, состав, функции. Аппарат правительства РФ, структура и функции. Понятия Федерального министерства, Федеральной службы, Федерального агентства, функции и полномочия. Система органов исполнительной власти на примере Томской области.

11. Основы конституционного строя РФ и конституционно-правового статуса личности.
Понятие конституционного строя, особенности конституционного строя РФ, понятие конституционно-правового статуса личности и его элементы.

12. Федеративное устройство Российской Федерации: основные положения, разграничение компетенции Российской Федерации и ее субъектов.
Отличие федерации от других форм гос. устройства, особенности Российской Федерации, виды субъектов Российской Федерации, предметы ведения субъектов РФ и предметы совместного ведения субъектов РФ и РФ.

13. Конституционно-правовой статус высших органов государственной власти РФ: Президент, Федеральное Собрание, Правительство.
Раскрыть функцию, структуру и полномочия высших органов государственной власти, а также порядок избрания (назначения).

14. Конституционные основы судебной системы России.
Понятие и виды судопроизводства, Конституционный Суд РФ, структура и полномочия, Верховный суд РФ (структура и полномочия). Характеристика системы судов общей юрисдикции и Арбитражных судов.

15. Административно-правовые отношения: понятие, виды и особенности.
Понятие и элементы правового отношения. Особенности административно –правовых отношений. Виды административно-правовых отношений. Понятие и виды юридических фактов.

Литература
1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ);
2. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 03.02.2015) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.02.2015) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2015);
4. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 08.03.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 20.03.2015);
5. Конституционное право России: учебник Автор: под ред. Б.С. Эбзеева, А.С. Прудникова, В.И. Авсеенко, Издательство: Юнити-Дана, 2012 г.;
6. Конституционное право России: учебник для бакалавров / отв. ред. А. Н. Кокотов, М. С. Саликов. 2014. 448 с.;
7. Административное право: курс лекций Автор: Ткач А.Н. Издательство: Волтерс Клувер, 2010 г.

2.4. Вопросы по дисциплинам «Муниципальное право», «Муниципальный менеджмент».

16. Органы местного самоуправления. Правовое закрепление структуры органов местного самоуправления в Федеральном законе №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Определение органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления, предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Что такое структура органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления, обязательные в структуре. Порядок формирования представительного органа местного самоуправления и местной администрации. Порядок избрания главы муниципального образования. Глава администрации, назначаемый по контракту. Особенности формирования органов местного самоуправления, предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Органы местного самоуправления как юридические лица. Прекращение полномочий главы муниципального образования и представительного органа местного самоуправления.

17. Конституционные гарантии и принципы осуществления местного самоуправления в Российской Федерации.
Правовое закрепление местного самоуправления в Конституции Российской Федерации. Принципы организации местного самоуправления, устанавливающие положение муниципальной власти в общей системе публичной власти. Принципы организации местного самоуправления, с которыми связано демократическое устройство и функционирование муниципальной власти.

18. Территориальное устройство местного самоуправления в Российской Федерации.
Признаки муниципального образования. Установление границ муниципальных образований. Принципы и порядок установления границ муниципальных образований. Особенности установления границ муниципальных образований на территориях с низкой и с высокой плотностью сельского населения. Правовое закрепление статуса муниципального образования. Изменение территориального устройства: изменение границ муниципальных образований, преобразование муниципальных образований, упразднение поселений, создание вновь образованных поселений на межселенных территориях. Формы участия населения при изменении территориального устройства местного самоуправления.

19. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления: местный референдум; муниципальные выборы; голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления; голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования; сход граждан. Порядок непосредственного осуществления населением местного самоуправления на примере одной из указанных форм.
Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления: территориальное общественное самоуправление; публичные слушания; собрания и конференции граждан; опрос граждан; обращения граждан в органы местного самоуправления. Порядок участия населения в осуществлении местного самоуправления на примере одной из указанных форм. Указать различия в порядке осуществления и в правовых последствиях решений, принятых населением при непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и в случае участия населения в осуществлении местного самоуправления.

20. Компетенция местного самоуправления.
Вопросы местного значения: понятие, разграничение вопросов местного значения между муниципальными образованиями, обладающими различным статусом, правовое закрепление вопросов местного значения. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения. Заключение соглашений между органами местного самоуправления муниципальных районов и поселений, входящих в состав данного района: порядок и обязательные условия соглашений. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. Порядок и содержание законов субъектов РФ о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

21. Система муниципальных правовых актов.
Понятие муниципального правового акта. Нормативные и ненормативные правовые акты. Устав муниципального образования в системе муниципальных правовых актов. Порядок принятия и вступления в силу устава муниципального образования. Правовые акты представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования, иных органов и должностных лиц местного самоуправления. Право «вето» главы муниципального образования. Порядок принятия, вступления в силу, прекращения действия муниципальных правовых актов.

Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации.
2. Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Федеральный закон от 21.07.2005 N 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
4. Устав (Основной закон) Томской области.
5. Закон Томской области от 12.03.2005 N 39-ОЗ «О наименованиях органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований в Томской области».
6. Закон Томской области от 17.11.2014 N 151-ОЗ «Об отдельных вопросах формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области».
7. Закон Томской области от 17.11.2014 N 152-ОЗ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Томской области».

Литература
1. Муниципальное право России: учебник / под ред. Васильева В.И. -
2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юстицинформ, 2012
2. Бабичев И.В. Муниципальное право: системно-структурный анализ юридических конструкций / И.В. Бабичев. – М.: Инфра-М, 2010
3. Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (постатейный) // Деловой двор. – 2010.

2.5. Вопросы по дисциплинам «Информационно-аналитическая деятельность в ГМУ», «Система электронного документооборота», «Информационные технологии в государственном и муниципальном управлении».

22. Аналитическая деятельность в управлении: понятие, современные задачи, критерии эффективности.
Истинная и ложная, существенная и несущественная информация. Понятие аналитической деятельности. Уровни аналитической деятельности. Тенденции развития общественных систем как основание методологической парадигмы анализа. Современные задачи аналитики в государственном и муниципальном управлении. Условия эффективности аналитической деятельности.

23. Аналитическое сопровождение этапов выработки и реализации управленческого решения стратегического типа.
Алгоритм стратегического управления. Задачи и методы анализа, сопровождающие алгоритмические этапы. Понятие управленческого мониторинга и его эффективности.

Литература
1. Мартынова С.Э. Информационно-аналитическая деятельность в государственном и муниципальном управлении / С.Э.Мартынова. - Томск: МФУ ТГУ, 2014. - 53 с. (Доступно в системе Moodle ТГУ).
2. Мартынова С.Э. Информационно-аналитическая деятельность в государственном и муниципальном управлении. / С.Э.Мартынова. - Томск: МФУ ТГУ, 2014. 53 с. (Доступно в системе Moodle ТГУ).
3. Информационно-аналитическое обеспечение социального управления // Социология власти. - 2005. - № 4. - С. 5-22.
4. Тощенко Ж.Т. Прогнозирование, проектирование и планирование в социальном управлении // Социология власти. - 2005. - № 5. - С. 23-45.
5. Урбан О. Информационно-аналитическое обеспечение практики управления в рамках региональных целевых программ // Государственная служба и кадры. - 2006. - № 3. - С. 103 — 107.

24. Системы электронного документооборота.
Понятие электронного документа. Электронная подпись. Условия равносильности электронного документа документу в традиционной форме.
Системы автоматизации делопроизводства и системы электронного документооборота. Основные функции систем электронного документооборота. Особенности российского документооборота как причина популярности отечественных программных продуктов в сфере документооборота. Основные производители и программные продукты, применяемые в государственном и муниципальном управлении.

25. Идентификация граждан в приложениях электронного правительства.
Идентификация, аутентификация и авторизация пользователей. Основные принципы идентификации граждан в приложениях электронного правительства. Возможные сценарии идентификации граждан в приложениях электронного правительства. Простая электронная подпись и реализация ее в приложениях электронного правительства. Квалифицированная и неквалифицированная усиленная подпись и ее применение в приложениях электронного правительства. Универсальные электронные карты. Пространство цифрового доверия: преимущества и недостатки.

26. Электронное правительство: цели, задачи, архитектура.
Понятие электронного правительства, классификация электронного правительства. Цели, задачи и архитектура электронного правительства. Стадии зрелости электронного правительства. Этапы зрелости электронной услуги. Порталы государственных услуг.

Литература
1. Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество» (2011-2020).
2. Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ (ред. от 28.06.2014) "Об электронной подписи" (06 апреля 2011 г.)
3. Постановление Правительства РФ от 22.09.2009 N 754 (ред. от 06.04.2013) "Об утверждении Положения о системе межведомственного электронного документооборота"
4. Концепция развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде (утв. распоряжением Правительства РФ от 25.12.2013 №2516-р)
Сайты
1. http://minsvyaz.ru/ru/activity/programs/1/
2. https://www.gosuslugi.ru/
3. http://www.eos.ru/

2.6. Вопросы по дисциплинам «Управление человеческими ресурсами», «Трудовое право».

27. Концепции «Управление персоналом» и «Управление человеческими ресурсами»: характеристика, отличие.
Эволюция концепций управления персоналом. Понятие «человеческий ресурс». Сравнительный анализ концепций «Управление персоналом» и «Управление человеческими ресурсами» по характеристикам: место человека в организации, парадигма управления, сфера применения.

28. Компетентностный подход к управлению персоналом.
Понятие компетенция и компетентность в управлении персоналом. Виды компетенций. Модель компетенции и ее применение при отборе, адаптации, аттестации, обучении, планировании карьеры. Целесообразность применения компетентностного подхода к управлению персоналом в практике государственного и муниципального управления.

29. Мотивация персонала в контексте определенного типа организационной культуры
Понятие «мотивация». Виды и методы мотивации персонала. Выбор методов мотивации в рамках определенного типа организационной культуры по модели Камерона и Куинна.

Литература
1. Епишкин И.А. Управление человеческими ресурсами. Учебное пособие для бакалавров направления 080200 «Менеджмент». – М.: МИИТ, 2013. – 157 с
2. Иванова, Т.Б., Журавлёва, Е.А. Корпоративная культура и эффективность предприятия: Монография / Т.Б. Иванова, Е.А. Журавлёва. – М.: РУДН, 2011. – 152 с
3. Камерон К., Куинн Р. Диагностика и изменение организационной культуры. — СПб: Питер, 2001
4. Герчиков, Владимир Исакович Управление персоналом: работник - самый эффективный ресурс компании: учебное пособие для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности "Менеджмент организации" / В. И. Герчиков. – Москва : ИНФРА-М, 2008
5. Лобанова, Т. Н. Мотивация и стимулирование трудовой деятельности : учебник и практикум для академического бакалавриата / Т. Н. Лобанова. — М. : Издательство Юрайт, 2015. — 482 с. — Серия : Бакалавр. Академический курс.
6. Базаров Т.Ю. Управление персоналом: учебник для студ. / Т.Ю.Базаров. - 10-е изд., стер. — М.: Изд. центр Академия, 2012. — 224 с.
7. Компетентностный подход в управлении персоналом: учебно-практическое пособие / под. ред. А. Кибанова. – М.: Проспект, 2014. – 72 с.
8. Еварович С. А. Ассесмент-центр как технология оценки компетенций персонала в практике государственного управления: учебное пособие / С.А. Еварович, С.А. Литвина. – Томск: Изд-во Том. ун-та, 2012. – 98 с.

30. Трудовые отношения: понятие, признаки, основания возникновения. Трудовой договор.
Понятие трудовых отношений (ст.15 ТК РФ); признаки трудовых отношений. Отличие трудовых отношений от отношений, возникающих на основе гражданско-правового договора (например, договора подряда). Основания возникновения трудовых отношений. Сложный юридический состав оснований возникновения трудовых отношений (ст.16 ТК РФ).
Трудовой договор как основание возникновения трудовых отношений. Понятие трудового договора (ст.56 ТК РФ), содержание трудового договора (ст.57ТК РФ), порядок оформления трудового договора (ст.67- ст.68 ТК РФ).

31. Правила внутреннего трудового распорядка. Дисциплинарная ответственность
Правила внутреннего трудового распорядка: понятие, структура, содержание, порядок утверждения (ст.189 - 190 ТК РФ). Понятие дисциплины труда. Дисциплинарная ответственность: понятие и виды. Понятие дисциплинарного проступка. Основания и условия применения дисциплинарной ответственности. Виды дисциплинарных взысканий. Порядок применения дисциплинарных взысканий.

Литература
1. Трудовой кодекс Российской Федерации (редакция, действующая с 31 марта 2015 года) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс : справ. правовая система. – Электрон. дан. – М., 2015. – URL: http://www.consultant.ru.
2. Трудовое право России: учебник /под ред. В.И.Миронова. - М., 2010.
3. Трудовое право России: учебник / под ред. Ю.П.Орловского, А.Ф. Нуртдиновой. – М.: Контракт, 2011.

2.7. Вопросы по дисциплинам «Земельное право», «Гражданское право».

32. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной (муниципальной) собственности.
Понятие земельного участка. Основания возникновения прав на земельные участки. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной (муниципальной) собственности (порядок предоставления, случаи и порядок предоставления земельных участков без проведения торгов, случаи бесплатного предоставления земельных участков).

Литература
1. Земельный кодекс РФ (в редакции, действующей с 01.03.2015)
2. Болтанова Е.С. Земельное право / Е.С.Болтанова. - М.: Риор, 2013

33. Организационно-правовые формы юридических лиц: структура управления, порядок создания и прекращения деятельности, особенности имущественной ответственности участников (учредителей).
Понятие юридического лица. Коммерческие и некоммерческие организации. Корпоративные и унитарные организации. Порядок создания юридического лица. Органы юридического лица. Порядок реорганизации и ликвидации юридических лиц. Имущественная ответственность участников (учредителей). Общая характеристика отдельных организационно-правовых форм юридических лиц (товарищества; общества; государственные (муниципальные) предприятия, учреждения; некоммерческие организации).

Литература
1. Гражданский кодекс РФ. Часть 1.
2. Суханов Е.А. Гражданское право. Общая часть / Е.А.Суханов. - М.: Статут, 2014

2.8. Вопросы по дисциплине «Национальные отношения в России».

34. Россия как многонациональное государство: основные принципы государственного регулирования.
Численность этносов в России, связанные с этим проблемы. Понятия «народность», народ», «нация», «титульная нация». Языковые и конфессиональные характеристики этносов.
Отражение многочисленности этносов в административном устройстве Российской федерации. Основные документы, в которых отражена современная стратегия государства в национальном вопросе: статья В.В.Путина «Россия: национальный вопрос», «Стратегия государственной национальной политики Российской федерации на период до 2025 года», программа «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014−2020 годы)».
Специфика национальной политики на местном уровне (на примере Томской области).

Литература
1. Стратегия государственной национальной политики Российской федерации на период до 2025 года [Электронный ресурс] . – URL: http://news.kremlin.ru/media/events/files/41d4346a9150dd12eda4.pdf
2. Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014−2020 годы) [Электронный ресурс] . – URL: http://government.ru/media/files/41d4862001ad2a4e5359.pdf
3. Кашпур В., Нам И., Поправко И. Трудовые мигранты в Томской области [Электронный ресурс] . – URL:http://pandiaweb.ru/text/77/504/2193.php
4. Путин В.В. Россия: национальный вопрос [Электронный ресурс] . – URL: http://www.ng.ru/politics/2012-01-23/1_national.html
Сайты:
1. http://tmsk.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/tmsk/ru/census_and_researching/census/national_census_2010/score_2010/score_2010_default
2. http://tomsk.gov.ru/ru/grazhdanskoe-obschestvo/natsionalnye-ob-edineniya

2.9. Вопросы по дисциплинам «Связи с общественностью в органах государственного и муниципального управления», «Социология», «Социология управления».

35. Задачи, функции и структура PR-служб в современных органах государственного и муниципального управления.
Актуальность деятельности ПР-служб органов власти. Отчуждение власти от населения как коммуникационная проблема. Определение ПР как управленческой деятельности. Принципы ПР. Классификация контактных аудиторий в ПР. Цель ПР-служб в органах власти. Организационные модели ПР-служб в органах власти. Функции ПР-служб в органах власти.

36. Имидж как социально-психологическое явление. Технология формирования имиджа.
Характеристики массового сознания. Стереотип. Общественное мнение. Сущность понятия «имидж». Технология формирования имиджа поэтапно: выявление ожиданий и представлений контактных аудиторий (сущность, методы); определение идеи имиджа, формирование концепции имиджа; реализация концепции имиджа; оценка эффективности кампании по формированию имиджа. Конкретные мероприятия, направленные на формирование имиджа власти.

37. Правовые основы и технология проведения PR-кампании в период выборов.
Определение избирательной кампании. Цели избирательных кампаний. Социально-психологический контекст избирательных кампаний. Этапы избирательной кампании: формирование избирательного штаба и его функции; формирование концепции избирательной кампании, типология политических имиджей; реализация концепции избирательной кампании посредством ПР и рекламных средств; деятельность в день голосования. Требования законодательства к агитационным материалам. «Черный» ПР: сущность, типология используемых приемов.

38. Общественное мнение: понятие, объект, субъект, структура и функции.
Понятие общественного мнения, причины возникновения общественного мнения, субъект и объект общественного мнения. Компоненты структуры общественного мнения. Динамика развития общественного мнения. Функции общественного мнения.

39. Методы сбора социологической информации.
Понятие качественных и количественных методов сбора информации. Виды количественных исследований. Виды качественных исследований.

Литература
1. Синяева И.М. Реклама и связи с общественностью: учебник для бакалавров / И.М.Синяева. – М.: Юрайт, 2013. – 552 с.
2. Чумиков А.Н. Государственный ПР: связи с общественностью для государственных организаций и проектов: учебник / А.Н.Чумиков, М.П. Бочаров. – М.:ИНФРА-М, 2013. – 329 с. – (Высшее образование: Бакалавриат).
3. Чумиков А.Н. Связи с общественностью: теория и практика / А.Н.Чумиков, М.П. Бочаров. – М.: Дело, 2014. – 536 с.
4. Липпман У. Общественное мнение / У.Липпман; пер. с англ. Т.В. Барчуновой. – М.: Институт Фонда «Общественное мнение», 2004. – 384 с.
5. Горшков М.К. Прикладная социология. Методология и методы. [для студентов вузов] / М.К.Горшков, Ф.Э. Шереги . – М.: РАН, Ин-т социологии. - М.: Альфа-М и др., 2011. – 414 с
6. Добреньков В.И. Методы социологического исследования: учебник [для студентов вузов] / В.И. Добреньков, А.И. Кравченко - М.: ИНФА-М, 2011. - 767 с.

2.10. Вопросы по дисциплинам «Государственное регулирование экономики», «Государственные и муниципальные финансы», «Региональная экономика и управление», «Налоги и налогообложение».

40. Экономическая политика государства: цели, типы, механизмы реализации.
Государственное регулирование экономики, экономическая политика правительства, государственная экономическая политика: взаимосвязь и специфика понятий.
Цели государственной экономической политики: стратегические и тактические. Конфликтные и гармонические цели.
Типы экономической политики в зависимости от целей: антикризисная, антиинфляционная, политика занятости и пр. Государственная экономическая политика в зависимости от стратегии регулирования – стимулирующая, сдерживающая, либеральная, протекционистская, ограничительная и пр.
Объекты государственной экономической политики, принципы отбора объектов и инструменты воздействия. Механизмы реализации экономической политики.

41. Социальная политика государства.
Понятие социальной политики. Субъекты, чьи интересы затрагивает государственная социальная политика. Принципы проведения социальной политики. Основные модели социальной политики. Механизмы реализации социальной политики, Инструменты социальной политики. Особенности социальной политики на современном этапе.

42. Инвестиционная политика и ее актуальность для России
Понятие, сущность и роль инвестиционной политики в России. Принципы инвестиционной политики государства. Инвестиционный климат и его характеристика. Состав инвестиций и их источники. Субъекты инвестиционной деятельности. Реальные, финансовые и интеллектуальные инвестиции. Прямые и портфельные инвестиции. Инвестиционные риски. Основные направления инвестиционной политики России на современном этапе

43. Государственная поддержка предпринимательства.
Понятие предпринимательства. Нормативно-правовое регулирование предпринимательской деятельности Типы организаций: микропредприятие, малое предприятие, среднее предприятие (бизнес). Формы и виды государственной поддержки предпринимательства в России. Организационно-правовая, консультационная, финансовая и др. Особенности взаимоотношений с малым бизнесом в условиях кризиса. Антикризисная программа правительства и предпринимательство.

44. Понятие и структура бюджетной системы государства. Бюджетная политика государства.
Понятие бюджетной системы. Звенья бюджетной системы. Принципы построения бюджетной системы. Бюджетное устройство. Бюджетная политика как часть финансовой политики государства. Определение бюджетной политики. Бюджетная стратегия и тактика. Механизмы реализации бюджетной политики. Основные направления и приоритеты современной бюджетной политики.

45. Налогообложение как метод государственного регулирования. Основные направления налоговой политики до 2017г.
Сущность и функции налогов. Налоговый Кодекс России, первая и вторая части Налогового Кодекса. Виды налогов. Федеральные налоги, налоги субъектов Федерации, местные налоги. Прямые и косвенные налоги. Основные виды налогов, поступающих в бюджеты разного уровня. Региональные налоги и их роль в формировании регионального бюджета. Налоги, поступающие в местный бюджет и бюджетообразующие налоги. Приоритеты современной налоговой политики. Основные направления налоговой политики до 2017 года.

46. Бюджетный процесс в России, его совершенствование и роль исполнительной и законодательной власти.
Сущность и назначение бюджетного процесса. Нормативно-правовое регулирование бюджетного процесса на разных уровнях власти. Стадии бюджетного процесса. Роль исполнительных и законодательных органов власти на разных стадиях бюджетного процесса. Бюджетное послание Президента РФ и значение для бюджетного планирования.

47. Общая характеристика доходов и расходов бюджетов.
Доходы бюджета. Налоговые поступления бюджета. Налоговые и неналоговые доходы. Собственные доходы бюджета Особенности распределения налогов в бюджеты разного уровня. Доходы, полученные в порядке перераспределения. Займы. Федеральные и региональные доходы.
Расходы из бюджета. Разграничение полномочий и расходы бюджетов разного уровня. Структура расходов бюджета. Действующие и вновь принимаемые обязательства. Текущие и капитальные расходы. Расходы по обслуживанию внутреннего и внешнего долга. Современные аспекты формирования расходной части бюджета и программно-целевое планирование

48. Инструменты бюджетного планирования.
Понятие бюджетного планирования. Бюджетирование, ориентированное на результат. Программно-целевое планирование и его использование в России и Томской области. Изменения в Бюджетном кодексе в части совершенствования бюджетного планирования и повышения его результативности. Долгосрочные целевые программы, ведомственные программы. Программный бюджет и методология его составления. Государственные (муниципальные) задания, Доклады о результатах и основных направлениях деятельности (ДРОНДы). Обоснование бюджетных ассигнований (ОБАСы). Реестр расходных обязательств.

49. Межбюджетные отношения в РФ: сущность, объективная необходимость, принципы, способы выравнивания.
Сущность бюджетного федерализма. Модели межбюджетных отношений. Экономические и правовые основы горизонтального выравнивания бюджетов. Полномочия по уровням власти и проблемы вертикального выравнивания. История развития межбюджетных отношений в России. Нормативно-правовые основы совершенствования межбюджетных отношений. Фонды финансовой помощи, формируемые на федеральном уровне. Цели и задачи этих фондов. Виды трансфертов из этих фондов.

50. Выравнивание доходов бюджетов на региональном уровне. Закон Томской области «О межбюджетных отношениях в Томской области».
Понятие межбюджетных отношений. Уровни межбюджетных отношений. Региональная система межбюджетных отношений. Нормативно-правовое регулирование межбюджетных отношений в Томской области. Принципы межбюджетных отношений. Фонды, формируемые на региональном и муниципальном уровне. Виды трансфертов. Отрицательные трансферты.

51. Экономико-правовое положение государственных (муниципальных) учреждений (ФЗ №83). Финансирование учреждений.
Современный статус бюджетных учреждений. Казенные, бюджетные и автономные государственные и муниципальные учреждения. Особенности статуса каждого из этих видов учреждений. Наделение имуществом и система управления. Особенности финансирования учреждений. Смета, субсидии, доходы от оказания платных услуг, план финансово-хозяйственной деятельности.

52. Система социальных внебюджетных фондов: цели, задачи, формирование и использование.
Сущность и назначение внебюджетных фондов. Экономические и социальные внебюджетные фонды. Источники формирования внебюджетных фондов. Ликвидация ЕСН и введение системы социальных страховых платежей. Ставки социальных страховых платежей. Формирование и направление использования Пенсионного фонда, Фонда социального страхования, Государственного фонда обязательного медицинского страхования. Современные пенсионные системы. Рекомендации всемирного банка.

53. Управление государственным внешним долгом. Долговая политика государства.
Понятие внешнего долга. Формы внешнего долга. История и динамика внешнего долга. Структура внешнего долга. Взаимоотношения с международными финансовыми организациями, Парижским и Лондонским клубом кредиторов. Формирование Резервного фонда как средство обеспечения безопасности внешнего долга. Долговая политика государства на среднесрочную перспективу. Особенности и возможности внешних заимствований в современных условиях.

54. Управление внутренним долгом: цели, формы, методы, состояние федерального и регионального долга.
Понятие внутреннего долга. Займы посредством эмиссии ценных бумаг. Государственные ценные бумаги. Субфедеральные ценные бумаги. Цели и масштабы эмиссии. Муниципальные ценные бумаги. Особенности их выпуска и использования в России. Методы управления внутренним долгом. Практика работы с субфедеральными ценными бумагами в Томской области. Практика выпуска государственных ценных бумаг в настоящее время и их роль в регулировании государственных финансов.

55. Экономическое районирование и его связь со специализацией и размещением производительных сил.
Понятие районирования. Основные принципы районирования. Иерархия районов: макроуровень, мезо уровень, микроуровень (привести примеры). Сущность специализации районов. Принципы, факторы и закономерности размещения производительных сил в регионе

56. Проблемные регионы страны: понятие и классификация.
Понятия «регион» и «проблемный регион». Признаки проблемных регионов. Три главные типа проблемных регионов (краткая характеристика и примеры). Государственная поддержка проблемных регионов. Территории, нуждающиеся в особом государственном регулировании и причины этого.

57. Региональные рынки особенности формирования и функционирования.
Понятие регионального рынка. Классификация региональных рынков. Факторы, влияющие на развитие региональных рынков (рынкообразующие факторы). Региональный рынок труда и занятости, потребительский рынок, рынок недвижимости, другие виды рынков. Роль государства в формировании и развитии государственных рынков.

58. Межрегиональная экономическая интеграция.
Сущность и уровни межрегиональных связей. Основные формы межрегиональных экономических связей. Внешнеэкономические связи региона (можно на примере конкретного региона). Выделить положительные и отрицательные стороны этого взаимодействия. Понятие межрегиональная интеграция и её роль в развитии региона.
Понятие межрегиональная кооперация и её современные формы. Институты межрегиональной интеграции на примере межрегиональных ассоциаций экономического развития: цели, задачи, функционирование, можно на примере ассоциации «Сибирское соглашение».

59. Конкурентоспособность и инвестиционная привлекательность региона.
Определение конкурентоспособности региона. Факторы конкурентоспособности. Региональные кластеры. Инновационная инфраструктура. Инвестиционный климат региона. Понятие инвестиционного потенциала и инвестиционные риски. Основные инвесторы в регионах Российской Федерации. Примеры рейтингов по инвестиционному потенциалу. Лидеры и аутсайдеры. Место Томской области в этом рейтинге.

60. Свободные экономические зоны и их роль в региональной экономике.
Понятие особой экономической зоны. Цели создания ОЭЗ. Классификация особых экономических зон (По видам хозяйственной деятельности, по степени организации, по степени интеграции в национальную экономику). ОЭЗ в России. Законодательное регулирование ОЭЗ в России. Льготы, предоставляемые резидентам особых экономических зон. ТВЗ г. Томска.

Нормативные правовые акты
1. Бюджетный кодекс
2. Налоговый кодекс
3. Закон о межбюджетных отношениях в Томской области-

Литература
1. Воробьева И.П. Государственное регулирование национальной экономики учебное пособие [Электронный ресурс] . – URL: http://chamo.lib.tsu.ru/search/query?match_1=PHRASE&field_1=a&term_1=%D0%92%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B1%D1%8C%D0%B5%D0%B2%D0%B0,+%D0%98%D1%80%D0%B8%D0%BD%D0%B0+%D0%9F%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%B0++&theme=system
2. Курнышев В.В. Региональная экономика. Основы теории и методы исследования/ В.В. Курнышев/ - М.: КНОРУС, 2010.
3. Шимширт Н.Д. Государственные и муниципальные финансы: учебник / Н.Д.Шимширт. – М.: Изд-во Альфа-М, 2014.
4. Шимширт Н.Д. Современное налогообложение: учебно-методическое пособие / Н.Д.Шимширт. –Томск: Издательский дом ТГУ, 2015 (электронная версия на сайте МФУ ТГУ)
5. Шимширт Н.Д. Государственные и муниципальные финансы: учебно-методическое пособие / Н.Д.Шимширт. – Томск: Изд-во Том. ун-та, 2010.

Официальные сайты
1. Министерства финансов
2. Налоговой службы
3. Центрального банка
4. Министерство экономического развития
5. Официальные сайты субъектов Российской Федерации,
6. Томская область - электронный ресурс, режим доступа: http://www. tomsk.gov.ruhttp://lejkin.trecom.tomsk.ru/ -
7. Новосибирская область - электронный ресурс, режим доступа: http://www.adm.nso.ru-
8. Департамент финансов Томской области

Размер файла: 231,7 Кбайт
Фаил: