Полномочия России как суверенного федеративного государства

Выполнил:
Студент I курса 6 группы
Юридического факультета
Отделения заочного обучения
Шинкаренко Сергей Алексеевич
Научный руководитель:
Краснодар – 2000г.
Содержание.
Содержание................................................................................................ 2
Введение.................................................................................................. 3-4
Понятие компетенции Российской Федерации...................................... 5-8
Содержание компетенции Российской Федерации и ее правовая
основа.................................................................................................... 9-21
Механизм разграничения полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами.............................................................................................................. 22-26
Заключение.......................................................................................... 27-28
Список используемых нормативно-правовых актов и исследований... 29
Приложение........................................................................................ 30-34
Введение.
Проблема определения компетенции федеральных органов власти является главной и наиболее сложной в любом федеративном государстве. Федерация не может обладать неограниченными полномочиями по управлению страной, она обязана делится этими полномочиями с субъектами Федерации, без чего государственная власть не может носить демократический характер. Субъекты федерации заинтересованы в существовании сильной федеральной власти, наделенной широкими полномочиями для защиты и обеспечения общих интересов. Но в то же время они не хотят утратить своей самостоятельности, а обладать правом решать лишь второстепенные вопросы жизни своего населения. Это – объективное противоречие любой федерации, заставляющее власти тщательно и оптимально проводить разграничение компетенции государственных органов федерации и ее субъектов.
Мировая практика выработала форму решения этой проблемы, которая состоит в установлении: а) исключительной компетенции федеральных органов власти, б) совместной компетенции органов власти федерации и ее субъектов, в) исключительной компетенции субъектов федерации. Такое решение проблемы характерно для США, ФРГ, Австралии и других федераций.