Анализ пенсионного капитала в Российской Федерации

Содержание

Введение.......................................................................................................... 3
1. Теоретические основы формирования и использования пенсионного капитала 7
1.1. Основы формирования пенсионного капитала....................................... 7
1.2. Финансовое обеспечение пенсионной системы..................................... 14
2. Анализ формирования и использования пенсионного капитала............ 26
2.1. Экономическая характеристика............................................................ 26
2.2. Анализ доходов...................................................................................... 34
2.3. Анализ расходов.................................................................................... 38
2.4. Организация инвестиционной политики Управления пенсионного фонда ЧР по Урмарскому району...................................................................................... 41
3. Пути совершенствования использовании капитала ПФ.......................... 47
3.1. Совершенствование инвестиционной политики.................................... 47
3.2. Направления совершенствования пенсионного законодательства...... 56
3.3. Автоматизация ПФ................................................................................. 71
Заключение.................................................................................................... 77
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ...................................... 80
Введение
Социальное обеспечение населения Российской Федерации является одной из наиболее актуальных проблем на данный момент в нашей стране. На первом месте среди проблем социальной сферы стоит проблема пенсий.
Несмотря на то, что государство, особенно в последнее время, предприняло комплекс мер, направленных на улучшение материального положения пенсионеров, семей с детьми, безработных и инвалидов, в области социального обеспечения имеется целый ряд острых нерешенных проблем: несоответствие многих норм Закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” потребностям пенсионеров на современном этапе и в обозримом будущем (малый размер пенсий, нивелирование различий между трудовыми и социальными пенсиями, отсутствие эффективного механизма поддержания покупательной способности пенсий и других социальных выплат, существование социально не обоснованных различий в уровнях пенсионного обеспечения разных категорий пенсионеров).
Трудовым пенсиям должна быть возвращена их изначальная сущность. Лица, отдавшие обществу от 30 до 40 и более лет своей трудовой деятельности, должны иметь право на достойный уровень жизни при выходе на пенсию. В противном случае государство не может декларировать существование двух видов пенсий: трудовых и социальных, ибо разница между ними ныне практически отсутствует. Сложившаяся ситуация становится еще более болезненной в связи с тем, что для отдельных категорий граждан, например судей, депутатов и некоторых других, размер обеспечения по выходе в отставку или на пенсию за выслугу лет колеблется от 75 до 85% получаемой заработной платы, которая значительно выше средней по стране. Представляется, что именно таким должен быть максимальный размер трудовых пенсий, назначаемых любым категориям обеспечиваемых.
Решение проблем видится через уплату обязательных страховых взносов из своего заработка в Пенсионный фонд РФ, в формировании средств на достойное существование. Социальное обеспечение как особый социальный институт современного государства является показателем социальной уверенности, социальной гарантией достойного развития каждого члена общества и сохранения источника средств к существованию при наступлении социальных рисков.
Принятие в 1990 году первого пенсионного Закона России отвечало общественным ожиданиям – основные его идеи полностью соответствовали тем представлениям общества и социальной справедливости, которая сформировалась у основной массы населения России. Прежде всего, это ожидание отказа государства от «остаточного» принципа финансирования расходов на пенсионное обеспечение и поворот государства лицом к человеку; законодательное закрепление такой системы, которая гарантировала бы достойную жизнь человека труда и защитила его от непредсказуемых последствий экономического эксперимента, проводимого государством. Государство способно выполнять свои обязательства только в том случае, когда работающих граждан почти в два раза больше, чем пенсионеров. Пенсия, как компенсация утраченных доходов, в России превратилась в социальное пособие по старости. Во многих регионах России в настоящее время пенсия выше зарплаты. Решение тех проблем, которые стоят перед государством в области социального обеспечения требуют длительного времени. Решение задачи в пенсионном обеспечении возможно, реализуя следующие цели пенсионной реформы:
- через индивидуальный (персонифицированный) учет, т.е. когда застрахованное лицо 1 раз в год имеет право поинтересоваться, какое же количество средств перечислено на его лицевой счет, тем самым создается прозрачность самого пенсионного фонда, говоря иначе именной условно – накопительный счет;