Налоговая система Нидерландов

Причины, побудившие меня к написанию доклада относительно голландского налогообложения, весьма просты. Я побывал в Голландии, где имел ряд контактов «коллегами» родственной специальности и от них услышал о весьма тяжелом бремени налогов, воочию же было видно лишь повсеместное процветание и социальная защищенность. Такой феномен не мог не заинтересовать, и тема доклада вполне закономерна.
1. Организационная структура.



Верховным органом, принимающим и дополняющим налоговое законодательство, являются Генеральные штаты, законодательный аналог Верховной Рады. Генеральные штаты, точнее представители 2-3 самых крупных партий, победивших на выборах, формируют Кабинет Министров. Отличительной особенностью голландского способа управления налоговой ситуацией является то, что органы контроля и регулирования входят в структуру Министерства Финансов. Существует 2 департамента – Генеральный директорат по налогам, таможенной политике и законодательному обеспечению, а так же Генеральный директорат по налоговому и таможенному администрированию.

Первый из выше упомянутых департаментов занимается корректировкой процесса налогообложения, например, при неэффективности некоего налога подает аналитический доклад в Генеральные штаты с пропозицией изменить, отменить, ограничить действие какого-либо пункта в законодательстве, также директорат участвует в фискальной части составления бюджета.

Генеральный директорат по налоговому и таможенному администрированию непосредственно следит за выполнением налогового законодательства, собирает перечисленные средства, решает конфликты на почве налогообложения, принимает меры в случае нарушений налогового законодательства.

Если провести аналогию с нашей ситуацией первый Директорат соответствует Комитету по налогообложению и налоговой политике в нашей ВР, а Генеральный директорат по налоговому и таможенному администрированию может быть соотнесен со структурами ГНАУ.
2. Общая информация о налогах, присутствующих в системе налогообложения Нидерландов.

v Категория налогов на прибыль, доход и чистое богатство(taxes on income, profits and net wealth)

Income tax.

Income tax is a tax on a person's natural annual income. It is levied at a progressive rate. Personal circumstances are taken into account when making the assessment of the amount of tax to be paid, and certain expenses are tax-deductible. The scheme provides for a personal allowance, the amount of which is dependent on the individual circumstances. There are four tax rates, 33.90%, 37.95%, 50% and 60%. The first two rates include both tax and social security contributions; the last two rates consist solely of tax.

Salaries tax

Income tax has two advance levies, which are a salaries tax, and a dividend tax. The salaries tax and the social security contributions are levied jointly on earned income or benefits. The employer or body paying the benefit deducts the tax and contributions directly from the salary or benefit, and pays these to the Tax Department. Many natural persons pay only salaries tax, and are not subject to income tax. For natural persons with a high income or many tax-deductible items, the salaries tax serves as an advance levy, and they are subsequently issued with an income tax return and an assessment.

Dividend tax

The other second advance levy for income tax is the dividend tax. The corporation paying the dividend withholds dividend tax at a rate of 25% and pays the tax to the Tax Department. Shareholders are liable for income tax on the gross dividend they receive. An amount of this dividend is exempted from income tax, NLG 1,000 for single persons and NLG 2,000 for married persons. For non-residents the dividend tax levied on a dividend is in principle a final levy. Tax conventions generally provide for a lower rate than the 25% mentioned above.