Государственный надзор за страховой деятельностью

Страховая деятельность во всех странах находится под надзором государства. Это объясняется значением страхования в экономичес­кой и социальной жизни общества. Интересы общества в широком развитии страхования предполагают прямое участие государства в наблюдении за функционированием этой сферы. Важную роль в становлении и развитии современного страхового дела в России стал не только ФЗ «О страховании», но и контроль со стороны государства. Именно поэтому изучение темы государственного надзора за страховой деятельностью необходимо как специалистам по страхованию, так и прочим гражданам.
Цель работы:
Рассмотреть и изучить вопрос государственного надзора за страховой деятельностью.
Задачи работы:
изучить точки зрения авторов учебной литературы (Климовой М.А., Вахрина П.И., Федоровой Т.А. и других) по вопросу государственного надзора за страховой деятельностью;
рассмотреть функции государства в страховой деятельности;
разобрать основные принципы с точки зрения результативности работы государственных органов в сфере надзора за страховой деятельностью;
проанализировать развитие государственного контроля в России и Европейского союза.

1 Государственный надзор за страховой деятельностью в Российской Федерации
1.1 Эволюция государственного контроля в сфере страхования

Еще в дореволюционной России деятельность страховых обществ подлежала надзору со стороны Министерства внутренних дел. В функции надзора входило: наблюдение за исполнением правил о страховании, за сохранностью и правильностью помеще­ния капиталов; рассмотрение проектов уставов и изменений в них, рассмотрение полисных условий, отчетов и балансов; назначение в случае необходимости ревизии акционерных страховых обществ и их ликвидация и многое другое.
Задачи страхового надзора были достаточно широки, однако в полной мере они никогда не выполнялись. После введения служ­бы по надзору акционерные страховые общества стали уплачивать сбор на возмещение ее расходов. Размер платежа определялся за­конодательными органами на каждые три года.
В социалистической экономике роль государственного регули­рования в области страхования ограничивалась управлением и кон­тролем за деятельностью двух страховых организаций, являвшихся государственными учреждениями: одной (ИНГОССТРАХ) — об­служивающей экспортно-импортные операции, другой (ГОС­СТРАХ) — обеспечивающей потребности страховой защиты инте­ресов населения.
При переходе к рынку механизмом, обеспечивающим защиту интересов страхователей, служит система лицензирования страхо­вых организаций до начала их деятельности и последующий конт­роль за исполнением действующего законодательства в области страхования.