Порядок подачи заявления о несостоятельности

В отличие от дореволюционного конкурсного законодательства действующий Закон не предусматривает каких-либо льгот (и вообще разницы в статусе) для должников, самостоятельно подавших заявление о своем банкротстве, и тех, в отношении кого это сделали кредиторы либо прокурор. Безусловно, предусмотреть некие привилегии для кредиторов, заявивших о банкротстве (в том числе и в порядке предвидения несостоятельности), было бы целесообразно, так как это позволило бы на ранних стадиях пресечь развитие финансовых проблем, оздоровить юридическое лицо.

Своевременное заявление о банкротстве способно сделать возможным реабилитацию самого должника или его бизнеса, что приведет к более полному удовлетворению интересов кредиторов.

Закон "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон) предусматривает как право на подачу заявления о банкротстве, так и определение обязанности должника по заявлению о своем банкротстве. Нормы и о предвидении банкротства, и об обязанности заявить о нем преследуют двоякую цель - увеличить вероятность восстановления платежеспособности должника и вероятность полного удовлетворения требований.

Поэтому в последнее время очевидна тенденция к введению указанных норм в законы.

В США, где конкурсное право направлено на поддержание должника и предоставление ему определенных льгот (продолжниковая система), должник может заявить о банкротстве при отсутствии его признаков (что следует рассматривать как вариант предвидения банкротства); обязанности заявлять о банкротстве не существует, поскольку закон нацелен на предоставление льгот должнику (нередко в ущерб кредиторам).

Во Франции руководитель компании обязан подать заявление в течение 15 дней с момента прекращения платежей; в Англии - должен обратиться в суд, если нет возможности избежать производства по делу о банкротстве.

Нормы об обязательном обращении должника в суд с заявлением о несостоятельности (ст. 8 Закона) являются новеллой российского конкурсного права. Следует отметить, что и в дореволюционном законодательстве, и в Законе "О несостоятельности (банкротстве) предприятий" 1992 г. обращение в суд рассматривалось как право должника; соответствующей обязанности не было.

Теперь предусмотрено несколько ситуаций, когда должник обязан подать в арбитражный суд заявление о своем банкротстве. Во всех этих ситуациях неважно, достаточно ли у должника средств на покрытие судебных издержек. Вопрос об оплате судебных расходов представляет интерес, так как в соответствии с п. 3 ст. 7 Закона должник может заявить в суд о своем банкротстве, только если доказано, что его имущества достаточно для их оплаты. Поэтому все случаи, когда это правило не применяется, регламентированы Законом.