Роль ООН в предупреждений войн

Конечно, как показала жизнь, ООН оказалась более эффективной организацией, чем

Лига Наций. ООН за истекшие 50 лет неуклонно расширялась и укреплялась. О

достижениях и заслугах ООН уже говорилось во вступительном слове В.Н.Лихачева и

в других докладах. Сегодня нам целесообразно сосредоточить основное внимание на

нерешенных вопросах.

Если говорить об этой стороне дела, на наш взгляд, самым слабым местом в

деятельности ООН является все более широкое военное вовлечение ее в различные

вооруженные конфликты. Это приняло такие размеры, что стало забываться, что

главное назначение ООН - это мирное политическое разрешение противоречий,

предотвращение войн и военных конфликтов. В последние годы некоторые акции

ООН явно противоречат Уставу ООН. В связи с этим надо уточнить Устав или

скорректировать практическую деятельность ООН. Профессор Курдюков внес ряд

заслуживающих внимания предложений по уточнению и дополнению Устава ООН с

учетом накопленного опыта ее деятельности. Но в Уставе ООН, особенно

относительно регламентации деятельности Совета Безопасности, есть такие

фундаментальные положения (в том числе право вето великих держав), которые ни в

коем случае пересматривать нельзя. Иначе ООН постигнет плачевная судьба Лиги

Наций.

Раньше основной причиной, порождающей конфликты, считали конфронтацию двух

социально-политических блоков и возглавляющих их сверхдержав. Однако после

окончания "холодной войны" в различных регионах мира вооруженных конфликтов

стало еще больше. Причем справедливо говорилось также о возросшей опасности

терроризма. При этом подчеркивалось, что терроризм теперь даже опаснее, чем

военная агрессия. Последнее, конечно, некоторое преувеличение. Попробуйте

сопоставить то, что было в Буденновске, несмотря на всю кошмарность этого события,

и, скажем, нападение гитлеровской Германии на нашу страну. То и другое плохо. Но

война - это всенародное многолетнее бедствие и не дай Бог, чтобы оно еще когда-либо

случилось.

Чем же об'яснить, что и после "холодной войны" вооруженные конфликты не

прекращаются и ООН оказывается бессильной их предотвратить и погасить? На мой

взгляд, это об'ясняется тремя важнейшими обстоятельствами.

Первое. Органы ООН, как и национальные правительства, больше занимаются не

источниками и коренными причинами возникновения противоречий и конфликтов, а

их частичными проявлениями и последствиями, превращаясь в пожарные команды по

их тушению. А как говорил один умный человек, попытки решить частные вопросы, не

решив общих, кончаются обычно тем, что приходится спотыкаться на каждом шагу об

эти общие вопросы.