Роль та значення цільових державних фондів у здійсненні структурної перебудови економіки

ЗМІСТ

Вступ…………………………………………………………………………...3
Розділ 1. Поняття та склад цільових фондів держави………………………4
1.1. Загальна характеристика цільових фондів. Історія та причини виникнення…………………………………………………………………………...4
1.2. Класифікація фондів цільового призначення………………………...5
1.3. Джерела формування фінансових ресурсів фондів і напрями фінансування…………………………………………………………………………6
Розділ 2. Формування та використання державних цільових фондів……..8
2.1. Пенсійний фонд України………………………………………………8
2.2. Фонд соціального страхування України…………………………….14
2.3. Фонд сприяння зайнятості населення України……………………..16
2.4. Державний інноваційний фонд України…………………………….18
Розділ 3. Структурна перебудова економіки України…………………….20
3.1. Структура національної економіки………………………………….20
3.2. Сучасний стан технологічної конкурентоспроможності економіки України……………………………………………………………………………...24
3.3. Суть та завдання структурної перебудови перехідних економік….27
3.4. Завдання макроекономічного розвитку економіки…………………29
3.5. Шляхи вдосконалення структурних змін промислового комплексу…………………………………………………………………………..31
Висновок…………………………………………………………………......35
Література………………………………………………………………........36


Перехід до ринкової економіки супроводжувався формуванням принципово нової фінансової системи, важливою ланкою якої були і є в нинішній час цільові фонди держави - сукупність фінансових ресурсів, котрі знаходяться в розпорядженні державних, регіональних органів влади або місцевих органів самоврядування, і що мають цільове призначення.
Цільові фонди в фінансовій системі України створені в відповідності з Законом України "Про основи бюджетного влаштування і бюджетного процесу в Україні». Головна причина їхнього створення - необхідність виділення надзвичайно важливих для суспільства видатків і забезпечення їх самостійними джерелами доходу.
Аналіз напрямків і результатів діяльності цільових фондів є актуальною задачею. Її значення в нинішній час суттєве в зв'язку з дефіцитом бюджету країни і необхідністю цілеспрямованого рішення соціальних проблем, що фінансуються за рахунок цих фондів.
Оскільки платниками внесків в цільові фонди є юридичні і фізичні (підприємці) особи, тобто споживачі соціальних гарантій, то питання сплати та розподілу грошових коштів фондів стосуються всіх громадян України, і тому виявляється їхня зацікавленість в оптимальному функціонуванні системи цільових фондів.
Політика цільових фондів не може бути абсолютно незалежною до податково-бюджетних (фіскальних) заходів. Вагання державного бюджету від його дефіциту до утворення надлишків і назад на довгострокових тимчасових інтервалах впливають на обсяг виробництва, зайнятість населення, рівень прибутків, а, отже, на поповнювання цільових фондів. В свою чергу грошові кошти фондів виконують стабілізуючу роль при різких коливаннях в доходній частині державного бюджету, основаної на податкових зборах.
Необхідність розбудови в Україні інноваційної моделі економічного зростання, що вимагає активної структурної перебудови національної економіки, зумовлює актуальність даного реферату. Ключовим завданням розбудови інноваційної моделі є забезпечення структурних зрушень в економіці у напрямку зростання ролі високотехнологічних галузей з великою часткою доданої вартості, високої технологічної складності. При цьому передбачається випереджаюче зростання виробництва та експорту продукції з високим ступенем обробки та швидким обігом капіталу. Саме структурна перебудова має докорінно змінити всі економічні пропорції, насамперед між добувними та переробними галузями на користь останніх і забезпечити стабільне й динамічне економічне зростання.
Таким чином, очевидна доцільність і необхідність вивчення та вдосконалення засобів утворення, поповнення і перерозподілу коштів державних цільових фондів України.