Совершенствование организации социальной защиты и социальной поддержки несовершеннолетних на муниципальном уровне

Совершенствование организации социальной защиты и социальной поддержки несовершеннолетних на муниципальном уровне (на примере Краевого государственного автономного учреждения социальной защиты «Камчатский центр социальной помощи семье и детям «Семья» Камчатского края)»
АННОТАЦИЯ


В ВКР на тему: «Совершенствование организации социальной защиты и социальной поддержки несовершеннолетних на муниципальном уровне (на примере Краевого государственного автономного учреждения социальной защиты «Камчатский центр социальной помощи семье и детям «Семья» Камчатского края)» исследована организация поддержки и социальной защиты несовершеннолетних города Петропавловск - Камчатского, а также выявлены направления совершенствования данного процесса.
Целью исследования является разработка основных направлений совершенствования организации поддержки и социальной защиты несовершеннолетних города Петропавловск - Камчатского.
Данная работа состоит из введения, трёх глав, заключения, списка литературы и приложений.
В первой главе изложены теоретические аспекты организации поддержки и социальной защиты несовершеннолетних. Во второй главе проведен анализ организации поддержки и социальной защиты несовершеннолетних города Петропавловск - Камчатского. В третьей главе разработаны направления совершенствования организации поддержки и социальной защиты несовершеннолетних города Петропавловск - Камчатского.
Объём выпускной квалификационной работы составляет 68 страниц печатного текста. В работе содержится 15 таблиц и 20 рисунков. Для написания ВКР было использовано 42 источника литературы.
Ключевые слова: муниципальное управление, муниципальные программы, социальная защита, поддержка, несовершеннолетние, помощь, семья, управление, семейная политика, результативность.


СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 5
Глава 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДДЕРЖКИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ 8
1.1 Социальная защита несовершеннолетних как основа социально-
экономической стабильности общества в Российской Федерации 8
1.2 Методика анализа эффективности организации социальной защиты несовершеннолетних 11
1.3 Нормативно-правовое обеспечение социальной поддержки
несовершеннолетних в Российской Федерации 16
Глава 2 АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДДЕРЖКИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГОРОДА ПЕТРОПАВЛОВСК -
КАМЧАТСКОГО 20
2.1 Организационно - управленческая характеристика КГАУ СЗ
«Камчатский центр социальной помощи семье и детям «Семья» 20
2.2 Показатели и проблемы организации социальной защиты и социальной   поддержки  несовершеннолетних  города Петропавловска-Камчатского      27
2.3 Анализ деятельности КГАУ СЗ «Камчатский центр социальной
помощи семье и детям «Семья» по социальной защите и поддержке несовершеннолетних города Петропавловска-Камчатского 38
Глава 3 НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ
ПОДДЕРЖКИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГОРОДА ПЕТРОПАВЛОВСК - КАМЧАТСКОГО 51
3.1 Разработка рекомендаций по совершенствованию организации
социальной защиты и социальной поддержки несовершеннолетних города Петропавловска-Камчатского 51
3.2 Оценка результатов предлагаемых рекомендаций 57
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 61
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 65
ПРИЛОЖЕНИЯ 69


ВВЕДЕНИЕ


Система социальной поддержки и реабилитации детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, была создана в Российской Федерации в 1990-е годы. Кардинальные изменения, происходящие в экономике, стали причиной снижения уровня и качества жизни, прежде всего, семей с детьми. Стратегия государственной деятельности была нацелена на защиту прав детей, ликвидацию детской беспризорности и безнадзорности, достигших в то время значительных масштабов.
Принятые меры позволили стабилизировать ситуацию, однако для решения проблем требовалось активизировать процесс улучшения положения детей и семей с детьми.
Актуальность темы исследования состоит в том, что сегодня государство провозгласило поддержку материнства и детства одним из приоритетных направлений современной семейной и демографической политики. Была поставлена задача - разработать систему мер материальной поддержки семей с детьми, мер по содействию в устройстве детей-сирот в семьи и сокращению численности детей данной категории в интернатных учреждениях. Для исполнения поставленной задачи была оперативно разработана система мер материальной поддержки семей с детьми, в том числе граждан, берущих детей в семьи на воспитание: определены новые принципы предоставления пособия по уходу за ребенком; установлено единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью и т.д.
Это позволило повысить уровень материальной поддержки, обеспечения бесплатными лекарствами, увеличения компенсационных выплат, предоставления права на государственную помощь в виде набора социальных услуг, предоставление путевок на санаторно-курортное лечение и т.д.
Значимость темы исследования заключается в том, что дети, в силу

присущего им недостаточного для самостоятельной жизни уровня физического, психического и жизненного опыта, всегда будут нуждаться в повседневной опеке взрослых, а на уровне государственной власти и местного самоуправления - в социальной защите. Поэтому содержание детей, удовлетворение их разумных потребностей, защита от опасностей являются обязанностями человека, человеческого общества и государства в целом.
Объектом исследования является Краевое государственное автономное учреждение социальной защиты «Камчатский центр социальной помощи семье и детям «Семья» Камчатского края.
Предметом исследования является организация поддержки и социальной защиты несовершеннолетних на муниципальном уровне.
Целью исследования является разработка основных направлений совершенствования организации поддержки и социальной защиты несовершеннолетних города Петропавловск - Камчатского.
Для выполнения поставленной цели необходимо рассмотреть следующие задачи:
– рассмотреть социальную защиту несовершеннолетних как основу социально-экономической стабильности общества в Российской Федерации;
– описать методику анализа эффективности организации социальной защиты несовершеннолетних;
– изучить нормативно-правовое обеспечение социальной поддержки несовершеннолетних в Российской Федерации;
– дать организационно-управленческую характеристику КГАУ СЗ
«Камчатский центр социальной помощи семье и детям «Семья»;
– провести показатели и проблемы организации социальной защиты и социальной поддержки несовершеннолетних города Петропавловска-Камчатского;
– провести анализ деятельности КГАУ СЗ «Камчатский центр социальной помощи семье и детям «Семья» по социальной защите и поддержке несовершеннолетних города Петропавловска-Камчатского;

– разработать рекомендации по совершенствованию организации социальной защиты и социальной поддержки несовершеннолетних города Петропавловска-Камчатского;
– дать оценку результатов предлагаемых рекомендаций. Теоретической основой исследования являются работы таких авторов,
как Бедерханова В.П., Григорьев Д.В., Захарова Л.Н., Карл Е., Иванцова А.О., Лиханов А, Мухина В.С., Нечаева, А.М., Трушкина С.П., Шохина Л.Н. и многие другие, посвятившие свои труды данной тематике. Однако тема настолько многогранна, что ее исследование нельзя считать исчерпанным - осталось много спорных вопросов, решаемых неоднозначно как в теории, так и на практике.
Методическая база работы заключается в том, что в ходе исследования использовались методы экономического и статистического анализа, сравнение, группировка, классификация, а также правового и обобщения.
Практическая значимость работы определяется тем, что исполнение задач позволит выработать муниципальную политику социальной защите и поддержке несовершеннолетних в городе Петропавловске-Камчатском. Ряд предложений предполагает мероприятия по достижению эффективного результата в перспективе.
По своей структуре работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
В первой главе изложены теоретические аспекты организации поддержки и социальной защиты несовершеннолетних. Во второй главе проведен анализ организации поддержки и социальной защиты несовершеннолетних города Петропавловск - Камчатского. В третьей главе разработаны направления совершенствования организации поддержки и социальной защиты несовершеннолетних города Петропавловск - Камчатского. В заключении подведены краткие итоги и выводы по результатам работы в целом.