Анализ кризиса в нефтегазовой промышленности России

Более десяти лет Советский Союз был мировым лидером добычи нефти за счет крупных запасов, по объему которых он входил в первую пятерку нефтедобывающих стран. Постоянно росли поставки нефти за рубеж и, несмотря на ее значительное внутреннее потребление, валютные поступления в отдельные годы превышали половину общей экспортной выручки. Помимо богатой природно-сырьевой базы не менее важным фактором быстрого роста добычи нефти были все возрастающие капиталовложения в отрасль.

Рост капиталовложений инициировался усиливающейся потребностью в свободно конвертируемой валюте для решения назревших в стране экономических проблем, в том числе закупки продовольствия, промышленных товаров, машиностроительной продукции, высоких технологий и т. д. Кроме того, нефть требовалась для решения чисто политических задач поддержания экономик бывших социалистических стран. Поставки им осуществлялись зачастую на условиях далекого от мировых цен паритетного товарообмена, и часть нефти реэкспортировалась из этих стран уже по мировым ценам.

Внутренне потребление нефти отличалось низкой эффективностью из-за отсутствия в стране нужных экономических механизмов и ориентацией на количественные показатели производства. Не было и заинтересованности в наиболее прибыльном производстве продукции, свой “вклад” вносила также распределительная система при фиксированных низких ценах на нефть и нефтепродукты. После быстрого роста добычи нефти в 70х годах коэффициент выхода светлых нефтепродуктов при переработке упал более чем на 10%, и только в начале 90х годов он вернулся на прежний уровень-62%. Низкой энергетической эффективностью отличался моторный парк, большинство производственных процессов, потребления в коммунально-бытовом секторе. На производство единицы ВНП в России расходовалось в несколько раз больше нефти, чем в странах ОЭСР.

Обобщая сказанное о предшествующем периоде развития отечественной нефтяной промышленности, можно указать на четыре ее основные функции:

она обеспечивала нефтью и нефтепродуктами огромный и крайне неэффективный производственный комплекс;

служила основным источником валютных ресурсов;

была важным средством поддержания экономик социалистических стран;

помогала решать внутренние экономические проблемы за счет нефтедолларов.

Какое же наследство получила российская нефтяная промышленность в результате осуществления указанных функций?

Из-за интенсивной отработки наиболее богатых месторождений значительно изменилась структура запасов нефти за счет ускоренно росшей доли запасов с более высокими затратами на освоение и добычу. К началу 90-х гг. в России доля запасов разрабатываемых месторождений с затратами, превышающими среднеотраслевую себестоимость добычи, составляла 11-12%, а аналогичная их доля в запасах неразрабатываемых месторождений, открытых во второй половине 80-х. гг., достигала уже 38%. Среди прогнозных категорий запасов доля “сверхдорогих” превышала 50%.

Другим следствием форсированной добычи нефти является низкий уровень ее извлечения из недр. Из-за нарушения оптимальных режимов отбора из пласта значительная часть нефти оказалась в “целинах” или в других сложных горно-геологических условиях, и ее извлечение требует колоссальных затрат или вообще невозможно. Подобных остаточных запасов благодаря усиленной эксплуатации сейчас имеется сотни миллионов тонн.

В 90-е гг. неуклонно ухудшались показатели прироста запасов, объемов добычи, состояния основных фондов и капитального строительства. По данным Минтопэнерго РФ, в эти годы происходит устойчивое падение добычи — с 462, 3 млн. т в 1991 г. до 301, 3 млн. т в 1996 г. В 1997 г. добыча несколько увеличилась — до 305, 3 млн. т, а в 1998 г. было добыто около 303 млн. т, что говорит об относительной стабилизации добычи.