Федеральные целевые программы как способ решения социально-экономических проблем

Введение ……………………………………………………………………………………...…....3

Глава 1. Теоретические аспекты федеральных целевых программ………………….….…….5

Понятие, виды, признаки……………………………………………….…………..……..5

Особенности и условия применения программно-целевых методов.…………....…….8

ФЦП как инструмент проведения социально-экономической политики.................…10

Глава 2. Анализ финансирования и исполнения ФЦП………………….…….….……..….….14

2.1 Анализ исполнения ФЦП в России……………………………………….......……...….….14

2.2 Анализ исполнения ФЦП в Алтайском крае……………………………...………....….….23

2.3 Направления финансирования ФЦП в 2008-2011гг…………………….….....…….….….31

Глава 3 Основные проблемы в области разработки и реализации ФЦП и пути их решения…………………………………………………………………….………….…..….…..37

Заключение………………………………………………………………………….............……42

Список использованной литературы……………………………………………..……….....….44

Введение

Федеральные целевые программы становятся важным экономическим инструментом и позволяют сконцентрировать усилия для комплексного и системного решения среднесрочных и долгосрочных проблем экономической и социальной политики страны, обеспечивать прозрачность и обоснованность выбора целей.

Цель работы: изучить сущность разработки и реализации целевых комплексных программ в РФ и по Алтайскому краю.

Задачи работы:

Изучить понятие и целевых комплексных программ;

Определить роль целевых комплексных программ как фактора повышения эффективности национальной экономики;

рассмотрение условий применения программно-целевого метода;

разработка направлений совершенствования федеральных целевых программ.

На практике имеют место многочисленные факты смешения функций и задач социально-экономического прогнозирования и программирования. Они показывают, что до сих пор отсутствует ясное понимание того, какие хозяйственные и социальные проблемы требуют программного решения, а какие — могут быть решены в рамках текущей деятельности или среднесрочного прогнозирования. К настоящему времени накоплен значительный опыт разработки программ, который требует своего обобщения. Это тем более необходимо, что при достаточно массовой разработке целевых программ в их результативность по ряду причин остается довольно низкой.

Для повышения эффективности региональной экономики страны как многоуровневой социально-экономической системы представляется целесообразным обеспечить координацию работ по разработке и реализации федеральных целевых программ.

Объектом исследования явились федеральные целевые программы. Предметом исследования является место федеральных целевых программ в решении социально-экономических проблем. В работе использованы сравнительный, статистический и исторический методы исследования.

Направленность управления на достижение конкретных результатов предопределяет повышение роли и места программно-целевых методов управления. Важным инструментом выступают целевые программы, позволяющие в рамках программно-целевого метода объединить усилия для комплексного и системного решения среднесрочных и долгосрочных проблем экономической политики страны. Целевые программы являются в настоящее время основным, и, по существу, единственным отработанным и эффективно действующим инструментом программно-целевого планирования в РФ.