Политическая партия: стратегия и управление

«Политика» как понятие имеет бесчисленное множество определений. Её исследовали в Древней Греции и Риме, в средние века и в эпоху появления капитализма. В XX веке политика стала предметом отдельного направления обществоведческих исследований, которое получило название «политологии».

Слово «политика» используется в различных контекстах, каждый раз приобретая новые оттенки. Поэтому, как справедливо заметил Бертран де Жувенель, из-за огромных различий в толковании этого слова лучше всего довериться собственному мнению. Можно также остановиться на одном из существующих определений и использовать его в дальнейшем. Самое главное при этом не выходить за пределы введенного понятия, не подменять его другим, не использовать в контекстах, не имеющих отношения к введенному понятию.

Более того, существуют понятия, точное и всестороннее определение которым дать невозможно в принципе. Это класс открытых понятий, по аналогии с открытыми множествами. Открытое понятие может фигурировать в разных контекстах, но границы его применения размыты. Точно так же, как в математике, для любой точки открытого множества всегда существует его некоторая окрестность, которая целиком содержится в открытом множестве, так и для открытых понятий всегда существует некоторая область, в которой это понятие справедливо, а использование понятия за пределами этой области несет в себе определенное противоречие. Поэтому, используя открытые понятия, всегда желательно указать, каковы границы понятия в рассматриваемом контексте. Понятие «политика», на наш взгляд, относится к открытым понятиям.

По Р. Арону, политика - это программа, метод действий и сами действия, осуществляемые человеком или группой людей по отношению к какой-то одной проблеме или к совокупности проблем, стоящих перед сообществом.

Это определение содержит основные признаки, которые характеризуют политику: во-первых, политика возникает только в обществе и связана с отношениями между людьми, во-вторых, к политике относятся как сами действия, так и правила, способы, алгоритмы, по которым эти действия осуществляются, в-третьих, политика появляется как составляющая процессов решения проблем, стоящих перед сообществом людей.

Чаще всего понятие «политика» используется для описания отношений, связываемых с государством. В этом смысле интересно определение М. Вебера, утверждавшего, что политика означает стремление к участию во власти или к оказанию влияния на распределение власти, будь то между государствами, будь то внутри государства, между группами людей, которые являются частью государства.

По Бьюкенену, «политика есть сложная система обмена между индивидами, в которой последние коллективно стремятся к достижению своих частных целей, так как не могут реализовать их путем обычного рыночного обмена. Здесь нет других интересов, кроме индивидуальных. На рынке люди меняют яблоки на апельсины, а в политике соглашаются платить налоги в обмен на блага, необходимые всем и каждому: от местной пожарной команды и до суда»3. Сразу нужно отметить, что у Бьюкенена другая интерпретация политики: как варианта общественных отношений, не связанных обязательно с властными отношениями.