Эволюция современного чиновничества и совершенствование управления социальными процессами

Содержание
Введение
1. Теоретические аспекты эволюции современного чиновничества
1.1 Из истории постсоветского чиновничества
1.2 Проблемы и перспективы развития современного чиновничества
1.3 Понятие социального процесса и управление им
2. Совершенствование управления социальными процессами (на примере Национального проекта "Здоровье")
2.1 Описание национального проекта: причины введения, задачи, направления и социально-политические последствия при условии успешной реализации
2.2 Реализация национального проекта "Здоровье" в Кировской области в 2009 году
3. Анализ реализации и предложения совершенствования по реализации ПНП "Здоровье"
3.1 Анализ реализации Приоритетного национального проекта "Здоровье" в Кировской области
3.2 Предложения по усовершенствованию реализацией Приоритетного национального проекта "Здоровье"
Заключение
Библиографический список
Приложения

Введение
Переход к новой общественной системе, характерный для современной России предполагает изменение форм и методов управления социально - экономическими процессами. Вместо директивности на первый план выходят проблемы моделирования социально-экономических процессов и косвенного воздействия на них. В этих условиях возрастает роль социального анализа в научном обосновании проводимых преобразований. Изучение социальной динамики может многое прояснить в естественных изменениях, вызванных перестройкой, реформированием социальных структур. Сам социальный анализ все больше должен базироваться на использовании всего арсенала методов, предлагаемых современной наукой. Среди этих методов особый интерес представляют подходы к количественной оценке состояния и динамики социально-экономических процессов.
Целью данной работы является: изучение и анализ эволюции современного чиновничества и совершенствование управления социальными процессами.
В соответствие с поставленной целью выявлены следующие задачи:
1. Изучить теоретические аспекты эволюции современного чиновничества, а именно:
историю постсоветского чиновничества;
проблемы и перспективы развития современного чиновничества.
определение управления социальными процессами.
2. Дать характеристику управления социальным процессом (на примере Приоритетного национального проекта "Здоровье") в РФ и в Кировской области.
3. Провести анализ реализации Приоритетного национального проекта "Образование" и дать рекомендации по усовершенствованию управления Национальным проектом "Здоровье".
Предмет исследования: социальные процессы (на примере Приоритетного национального проекта "Здоровье".
Объект исследования: Российская Федерация и Кировская область.
Информационная база: нормативно-правовая, периодическая, методическая, учебная и справочная литература, публикации в интернет за 2007-2009 годы.
Методы исследования: аналитический, монографический, исторический, диалектический.

1. Теоретические аспекты эволюции современного чиновничества

1.1 Из истории постсоветского чиновничества
Прежде чем говорить об истории необходимо дать определение государственному служащему. Федеральный закон "О государственной гражданской службе" даёт лишь определение государственной гражданской службе - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации (включая нахождение в кадровом резерве и другие случаи).
Государственная гражданская служба Российской Федерации подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъектов Российской Федерации.
Понятие "чиновник" также включат и муниципальных служащих. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Теперь, непосредственно, перейдём к истории постсоветского чиновничества.
До 1990-х гг. в России не существовало закона о государственной службе. Поэтому не было и четкого представления о том, кто относится к государственным служащим. И когда на смену партийно-государственной номенклатуре пришла новая российская элита, государственный аппарат продолжал комплектоваться во многом по старым правилам, несмотря на заявленный отказ от номенклатурного принципа.