Сущность и принципы построения межбюджетных отношений в России

Содержание

Сущность и принципы построения межбюджетных отношений в России 2
Формы финансовой помощи территориальному бюджету 5
Порядок формирования федерального фонда финансовой поддержки регионов 5
Предоставление субвенций территориальному фонду из федерального бюджета 5
Список использованной литературы 13

Сущность и принципы построения межбюджетных отношений в России
В Бюджетном кодексе Российской Федерации межбюджетные отношения определяются как "отношения между органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ и органами власти местного самоуправления".
На мой же взгляд, определение межбюджетных отношений должно включать:

более полный перечень отношений, возникающих в ходе бюджетного процесса;

отнесение к ним отношений между органами власти одного уровня;

допущение таких отношений между федеральным бюджетом и муниципальными бюджетами, "минуя бюджеты субъектов РФ";

допущение ситуации оказания помощи из нижестоящего бюджета вышестоящему.

Исходя из этого, я считаю, что, во-первых, межбюджетные отношения — это неотъемлемая часть более широкого процесса, каковым является бюджетная политика;
во-вторых, межбюджетные отношения по отношению к другим направлениям бюджетной политики выступают как первичные;
в-третьих, признавая важность всех аспектов бюджетной политики, межбюджетные отношения между центральным, региональными и местными уровнями управления являются основополагающими или точнее государствообразующими;
в-четвертых, межбюджетные отношения — это отношения не только между органами власти различных уровней управления, но прежде всего между субъектами государства по поводу распределения через федеральный центр и, кроме того, перераспределения между их совокупностью и федеральным центром всех денежных средств, которые общество (население и предприятия) передают власти для выполнения ею конкретных функций, необходимых для нормального развития страны и создания нормальных условий развития самого общества;