Природно-ресурсная и экологическая политика, экономические механизмы ее осуществления в России

Важнейшей декларированной целью Министерства природных ресурсов (МПР) России, а также вошедших в него федеральной службы и агентств становится совершенствование механизма платности за пользование природными ресурсами и загрязнение окружающей среды, результатом чего должно стать значительное увеличение поступления в бюджет природно-ресурсных платежей, налогов и сборов. Главенствующая рентная составляющая таких поступлений может стать реальным средством для решения перспективных стратегических задач - удвоения ВВП и снижения уровня бедности в нашей стране.
Платежи за негативное воздействие на окружающую среду, практикуемые в настоящее время в России, направлены на реализацию принципа "загрязнитель платит". Правовая основа этих платежей закреплена в 2002 г. Законом РФ "Об охране окружающей природной среды".
Плата за загрязнение призвана выполнять две функции: во-первых, стимулировать предприятия к сокращению уровня негативного воздействия и, во-вторых, являться источником последующего аккумулирования денежных средств, направляемых на ликвидацию негативных экологических последствий производства.
Современный порядок исчисления и взимания платы за загрязнение был установлен постановлением Правительства РФ от 28 августа 1992 г. В его развитие был подготовлен и утвержден целый ряд нормативных документов, в том числе "Базовые нормативы платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов".
В общем виде формирование платы за загрязнение окружающей среды представлено на приводимой ниже схеме.