Совершенствование системы управления кадрами в муниципальном учреждении (на примере МОУ «Лицей № 7» г.о. Электросталь Московской области)

Совершенствование системы управления кадрами в муниципальном учреждении (на примере МОУ «Лицей № 7» г.о. Электросталь Московской области)
АННОТАЦИЯ


В выпускной квалификационной работе на тему: «Совершенствование системы управления кадрами в муниципальном учреждении (на примере МОУ «Лицей № 7» г.о. Электросталь Московской области).
Данная работа состоит из введения, трёх глав, заключения, списка литературы и приложений.
В первой главе изложены теоретические основы управления муниципальными образовательными учреждениями.
Во второй главе дана характеристика МОУ «Лицей № 7» и дана оценка эффективности системы управления в муниципальном учреждении образования.
Третья глава посвящена разработке рекомендаций по совершенствованию управления в образовательном учреждении.
Объем выпускной квалификационной работы составляет 65 страниц печатного текста. В работе содержится 17 таблиц, 8 рисунков. Для написания ВКР было использовано 26 источников литературы.
Ключевые слова: муниципальное управление, образование, организационная структура, эффективность управления.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 5
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
КАДРАМИ 8
1.1 Понятие и функции кадровой системы управления в муниципальном учреждении образования 8
1.2 Нормативно-правовые акты регламентирующие систему управления
образованием на муниципальном уровне 14
1.3 Методы и инструменты муниципального управления развитием образовательных учреждений 18
Глава 2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
КАДРАМИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ НА ПРИМЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ЛИЦЕЙ № 23
7…………………………………………………………………………….
2.1 Общая характеристика МОУ «Лицей № 7» 23
2.2. Анализ системы управления образованием на примере муниципального учреждения образования МОУ «Лицей № 7» 28
Глава 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
РАЗВИТИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ПРИМЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ЛИЦЕЙ № 43
7…………………………………………………………………………….
3.1 Выявление проблем и недостатков в системе управления МОУ
«Лицей № 7» 43
3.2 Разработка предложений по совершенствованию системы
управления МОУ «Лицей № 7» 45
3.3 Оценка эффективности предложенных мероприятий 51
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 63

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 66

ВВЕДЕНИЕ


Актуальность темы исследования обусловлена тем, что на протяжении всего существования человечества сфера образования относилась к приоритетным социальным институтам. В каждой стране сформировались собственные системы образования, обусловленные национальными, культурными традициями, государственной политикой в сфере образования. В России сложилась собственная система управления данным институтом, основанная на федеративной системе государственного устройства и на традициях русского народа, который всегда был просвещенным, и образование всегда находилось в числе приоритетных сфер.
Право на образование – это всеобщее фундаментальное право, закрепленное в международных документах, и от степени реализации этого права в стране зависит прогресс развития личности, общества, а значит и государства. В современных государствах право на образование включает в себя целый комплекс прав: право на бесплатное образование (дошкольное, начальное, среднее образование); право на свободный выбор образования; право на создание частных образовательных организаций и иные права, закрепленные в положениях Всеобщей декларации прав человека и других международных документах.
На сегодняшний день в России сфере управления и развития муниципального образования уделяется приоритетное значение. Тем не менее, несмотря на постоянные изменения, поправки, развитие отдельных институтов, все же законодательная база не «успевает» за стремительным развитием общества и постоянно необходимо осуществлять мониторинг, планирование и совершенствование механизмов управления. Россия разработала и успешно реализует Национальный проект «Образование», ориентированный до 2024 года, целью которого является повысить

конкурентоспособность российского образования и вхождение нашей страны в десятку лидеров в данной сфере. У страны все предпосылки и ресурсы для реализации данной задачи есть. Анализ промежуточных результатов показывает, что ряд целевых индикаторов был выполнен, что обуславливает дальнейшее реформирование системы российского образования.
Кроме того, анализируя эффективность системы управления муниципальным образованием, следует отметить, что для нее характерна централизация, отсутствие четко выстроенной системы разграничения полномочий между уровнями управления, отсутствие четко выраженной структуры, нечеткость между содержательной, функциональной и организационно – управленческой структурой.
Объектом исследования в ВКР является муниципальное общеобразовательное учреждение «Лицей №7»..
Предмет исследования система управления кадрами на муниципальном уровне.
Цель ВКР – провести исследование муниципального управления образованием на примере МОУ «Лицей № 7» и предложить мероприятия по совершенствованию на примере учреждения образования.
Реализация цели исследования предполагает решение следующих задач:
1. Обобщить понятие и функции муниципального образования
2. Рассмотреть нормативно-правовые акты регламентирующие систему управления образованием на муниципальном уровне.
3. Определить методы и инструменты муниципального управления развитием образовательных учреждений.
4. Провести общую характеристику МОУ «Лицей № 7».
5. Провести анализ системы совершенствования муниципального управления развитием образования на примере муниципального образовательного учреждения МОУ «Лицей № 7».

6. Выявить проблемы и недостатки в системе управления в МОУ
«Лицей № 7»
7. Разработать предложения по совершенствованию системы управления МОУ «Лицей № 7» и оценить их эффективность.
Теоретическая основа исследования. В сфере совершенствования управления образованием разработано много теорий, проведены исследования, научные публикации и диссертационные исследования. Изданы монографии С.Н. Братановского, Т.А. Смирновой, коллективная монография С.В. Янкевича, а также публикации таких авторов как Т.Л. Клячко, А.Н. Новиков, А.Б. Панченко, Э.В. Пешина, М.М. Хайбуллаева и др.
Нормативно – правовую базу исследования составили законодательные и подзаконные акты России в сфере образования: базовый закон Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ (с изм. и доп. от 30.12.2021 № 472-ФЗ), положения о Министерствах, осуществляющих управление в данной сфере, Указы Президента, определяющие структуру органов исполнительной власти, стандарты, государственные программы.
Практическая значимость работы состоит в том, что предложенные автором механизмы помогут улучшить систему управления кадрами образовательным учреждением МОУ «Лицей № 7».
Методологическую основу исследования составили методы общенаучного анализа, сравнения, индукции, дедукции, метод аналогии и сравнительно – правовой метод.
В соответствии с требованиями ВКР состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников.