Горнозаводская промышленность России во второй половине XVIII века – основные органы управления

Введение
Различные аспекты истории горнозаводской промышленности Урала XVIII в. – главного явления экономической жизни края, уже давно и плодотворно разрабатываются российскими исследователями. В этой области наряду с серьезными достижениями имеются и слабо изученные проблемы, именно к таким следует отнести и систему органов управления горнозаводской промышленностью XVIII в.
Изучение процесса возникновения и развития системы органов управления горнозаводской промышленностью производится прежде всего потому, что эти органы, являясь проводниками экономической политики правительства, в значительной степени определяли темпы и направление промышленного освоения Уральского региона. В первой половине XVIII в. абсолютистское государство не только использовало свои многочисленные рычаги для опеки над развивающейся промышленностью, но и само значительно активнее, чем раньше, включилось в промышленное строительство. Степень влияния государственных учреждений (прежде всего Берг-, Мануфактур-, Каммерц-коллегии и их местных органов) на развивающуюся в России промышленность явилась одним из факторов, определяющих социально-экономическую природу русской мануфактуры.
Но если по истории создания и деятельности органов управления горнозаводской промышленностью Урала в первой половине XVIII в. мы можем назвать целый комплекс работ как дореволюционных, [Геннин В. Описание Уральских и Сибирских заводов. 1735./Предисловие Павлова М. А. – М., 1937.– 660 с.; Иванов П. А. Краткая история управления горною частию на Урале. – Екатеринбург, 1900.– 71 с.; Лоранский А. М. Краткий исторический очерк административных учреждений горного ведомства России, 1700-1900 г. г. – СПб., 1900; Чупин Н. К. Сборник статей, касающихся Пермской губернии. – Пермь, 1882.– Вып. 1.] так и советских исследователей, [Голендухин Л. Д. Начало организации местного горнозаводского управления на Урале в первой четверти XVIII в. // Мат-лы к биографии В. Н. Татищева. – Свердловск, 1964; Павленко Н. И. Развитие металлургической промышленности России в первой половине XVIII в. – М., 1953; Пензин Э. А. Сибирский обербергамт – орган управления горнозаводской промышленностью Урала в первой половине XVIII в. // Проблемы генезиса и развития капитализма на Урале: История, историография, источниковедение. – Свердловск, 1986; Юхт А. И. Государственная деятельность В. Н. Татищева в 20-х – начале 30-х г. г. XVIII в. – М., 1985; и другие.] то история их эволюции и деятельности во второй половине XVIII в. исследована еще явно недостаточно. А именно в этот период уральская горнозаводская промышленность переживала и успешное развитие, связанное с конъюнктурой мирового рынка и наличием дешевых и обильных ресурсов, и серьезный спад, вызванный разрушительным влиянием крестьянской войны под предводительством Пугачева, когда более одной трети промышленности было разрушено или простаивало, затем опять подъем в строительстве новых заводов и соответственно и в объеме выпускаемой продукции и в конце XVIII в. своего рода стагнацию местной промышленности, так как дальнейшее ее развитие было уже невозможно с помощью привычных методов и технологии производства, когда старая сырьевая база была практически исчерпана, в то время как в развитых странах Западной Европы производились успешные попытки интенсификации производства и перехода на качественно новую ступень развития промышленности на основе результатов промышленного переворота. Все это в совокупности с другими объективными факторами повлияло на снижение конкурентоспособности промышленности Урала и определило ее значительный упадок, продолжавшийся в течение всей первой половины XIX в. Это определило в конечном итоге и то, что Уралу больше никогда не пришлось переживать такой расцвет, как во второй половине XVIII в.