Финансирование высшего образования в РФ

Введение…………………………………………………………………………...3

Глава 1. Особенности финансов высшего образования в XXI веке……………5

1.1. Типы высших учебных заведений………………………………………..5

1.2. Принципы организации финансов вузов…………………………………6

Глава 2. Финансирование вузов в РФ…………………………………………..15

2.1. Планирование бюджетных источников финансирования……………..15

2.2. Внебюджетные источники финансирования вузов…………………….18

Глава 3. Совершенствование источников финансирования вузов……………21

3.1. Финансирование вузов на основе государственных именных финансовых обязательств……………………………………………………….21

3.2. Система государственного образовательного кредита в РФ …………..27

Практическая часть……………………………………………………………...31

Заключение………………………………………………………………………40

Список литературы……………………………………………………………. 42

Введение

Достижение устойчивого материального обеспечения российской науки и выход на инновационный уровень ее развития возможно при эффективной системе ее финансирования. Прямое бюджетное финансирование расходов на науку - главный и гарантированный источник поступления средств. Но он не является единственным. Финансирование научных организаций и научной деятельности в Российской Федерации производится также путем применения различных косвенных механизмов, которые в основном связаны с фискальными методами регулирования - предоставлением налоговых преференций, вычетов, а также особых условий амортизации имущества. Посредством применения этих методов государство обеспечивает благоприятные условия для деятельности научно-исследовательских и опытно-конструкторских организаций, обновление их материально-технической базы, а также, что немаловажно, способствует привлечению в науку частного капитала и эффективному функционированию всей системы внебюджетного финансирования научной деятельности.

Близится к завершению налоговая реформа. Принята и введена в действие часть вторая Налогового кодекса РФ. Подготовлены и рассматриваются Государственной Думой его отдельные главы по соответствующим видам налогов. Но уже сейчас можно сказать: налоговая реформа не послужила укреплению и развитию отечественной науки. Процесс совершенствования законодательства о налогах и сборах не обеспечил преемственность по составу налоговых льгот, которые предоставлялись научным организациям по ранее действовавшему законодательству, и это чуть не обернулось для науки крахом всей системы ее внебюджетного финансирования. Из-за грубейшей ошибки законодателя при принятии главы Налогового кодекса о налоге на прибыль организаций едва не был разрушен механизм финансирования научной деятельности через отраслевые и межрегиональные фонды, формирующиеся за счет добровольных отчислений предприятий на научные разработки в пределах 1,5% себестоимости продукции. По подсчетам специалистов, такая ошибка могла дорого обойтись, привести к ежегодному отвлечению от отраслевой науки и прикладных исследований до 16 млрд. руб.