Программа развития и поддержки малого предпринимательства в Новгородской области в конце 90-х годов

Мировой опыт государственного регулирования экономики свидетельствует о том, что эффективность функционирования экономической системы в значительной степени зависит от оптимального сочетания в ней малого, среднего и крупного бизнеса. При сохранении относительно устойчивого соотношения между различными группами компаний примерно с 70-х годов прослеживается тенденция к смене лидерства в качественном структурном преобразовании экономической системы, которое все больше переходит от крупных фирм к малому бизнесу. Объясняется это, в первую очередь, принципиальными изменениями в характере современного научно-технического прогресса. « В переходных обществах, а именно к ним по состоянию экономики и социума принадлежат постсоциалистические страны Восточной Европы и СНГ, трансформация хозяйственного механизма во многом… зависит от способности и желания укреплять малое предпринимательство. Отказ от системы тоталитарного государственного монополизма требует рассредоточения производства и формирования новых агентов рынка.» *

В отличие от крупного, малое предпринимательство в большинстве его форм доступно очень многим, поскольку не требует больших первоначальных вложений капитала. Малое предпринимательство оперативно реагируя на изменение конъюнктуры рынка, придает рыночной экономике повышенную мобильность и гибкость. Оно обеспечивает высокую рентабельность в производстве тех товаров, которые стали невыгодными и разорительными для крупных предприятий. Малое предпринимательство создает благоприятные условия для более рациональной производственно-хозяйственной кооперации (включая небольшие звенья в организационной структуре крупных предприятий). Помимо невысокой капиталоемкости важным преимуществом малых хозяйственных форм являются короткие сроки сооружения нового предприятия или реконструкции прежнего по сравнению с крупными объектами.

Какие предприятия считать представляющими малый бизнес? Ответ на этот вопрос определяется двумя критериями: численностью занятых и величиной оборота капитала; при этом, как правило, учитывается отраслевая специфика. Что касается первого из указанных критериев, то в мировой практике все предприятия, на которых работает менее 500 человек, принято относить к малому и среднему бизнесу. В выделении из данной группы собственно малого бизнеса есть значительные различия.

В Великобритании, например, к малым относятся предприятия и фирмы с числом занятых до 200 человек в промышленности и до 25 - в строительстве. Во Франции к малым относятся предприятия и фирмы с количеством занятых от 10 до 50 человек, к ремесленным - с числом работающих до 10 человек. В Болгарии к малым относятся предприятия с числом занятых до 50 человек, к средним до 200.