Безработица и занятость состояние, проблемы и пути регулирования

Введение…………………………………………………………………………….3

Первая глава. Сущность безработицы и занятости.………….…...……..…..…..6

1.1 Безработица и ее виды.………………………………………………………...6

1.2 Модели политики занятости ……………..………………………………….17

1.3 Причины сокращения занятости и издержки безработицы……………….24

Вторая глава. Состояние безработицы и занятости, пути регулирования…….30

2.1 Показатели безработицы в масштабах всей страны …..…………………...30

2.2 Анализ ситуации на рынке труда Саратовской области …...……….……..35

2.3 Состояние рынка труда города Ртищево…………………………………….42

2.4 Предлагаемые мероприятия по регулированию безработицы и занятости…47

Заключение………………………………………………………………………..53

Глоссарий………………………………………………………………………….56

Список использованных источников……………………………………………58

Приложение А…………………………………………………………………….62

Приложение Б……………………………………………………………………..63

Приложение В……………………………………………………………………..66

Введение

С началом экономического роста одной из наиболее острых проблем российского рынка труда стал структурный дисбаланс спроса и предложения рабочей силы. Суть проблемы проста: соискатели рабочих мест не соответствуют требованиям работодателей, а вакантные рабочие места – требованиям ищущих работу. Спрос расходится с предложением, вследствие чего в проигрыше оказываются все участники рынка труда.

Проблемы безработицы и занятости – ключевые социально-экономические проблемы развития любого государства. Положение с безработицей в мире расценивается специалистами как «экономически нерациональное и неприемлемое с моральной точки зрения». Безработица – один из главных рисков, сопутствующих человеку в любой стране. Она причиняет обществу громадный экономический урон и тяжелые социально-психологические и нравственные потери. Безработица наряду с такими проблемами, как дороговизна жизни, рост преступности, занимает одно из ведущих мест. При массовой безработице значительно сокращает бюджет государства, предприятия теряют квалифицированные кадры, сокращается количество налогоплательщиков и покупательная способность населения, требуются значительные расходы на поддержку безработных.

С момента перехода страны к рыночным отношениям государством было разработано немало законов, указов президента и постановлений правительства о социальной защите населения. Однако недостаточная проработка этих документов, слабый контроль над их осуществлением не дали того эффекта, которого от них ждали. Напряженность в экономике, в обществе не уменьшилась, и обстановка продолжает оставаться сложной и даже взрывоопасной. Достижение высокого уровня занятости - одна из основных целей макроэкономической политики государства. А так как безработица является одним из ключевых показателей для определения общего состояния экономики и влияет на ее эффективность, то рассмотрение данного вопроса в настоящее время остается актуальным. Сложность и неоднозначность ситуации с безработицей и занятостью в России, а также недостаточное изучение этого фактора и повлияли на выбор данной темы работы.

Ученые многих веков рассматривали проблему безработицы, даже если она существовала в минимальных масштабах. Сделанные ими выводы не противоречат современной проблеме безработицы и актуальны в наше время. Современные ученые и экономисты также работают над сложившейся проблемой и выдвигают свои причины безработицы и пути выхода из нее. Кандидат философских наук, старший научный сотрудник кафедры инновационных технологий Российской академии государственной службы при президенте РФ М.Кукушкин выделяет: «…жизненно важной является проблема формирования и эффективного функционирования рынка труда…». Заместитель председателя комитета занятости министерства занятости, труда и миграции Саратовской области С.Преображенский, рассматривая проблему невостребованных молодых специалистов, пришел к выводу: «…необходимо усиление профориентационной работы со старшеклассниками». В своем Послании Федеральному Собранию РФ от 12 ноября 2009 года Президент Дмитрий Медведев сообщил: «Надо больше внимания уделять опережающему профессиональному обучению, организации общественных работ, созданию временных и постоянных рабочих мест, оказывать адресную поддержку людям, в том числе и в переезде в другую местность, помогать им в открытии собственного бизнеса». Но проблема остается, следовательно, требует дальнейшего рассмотрения.