Сущность и методы государственного регулирования инвестиционно-строительной деятельности

В условиях рыночной экономики одновременно функцио­нируют рыночные саморегуляторы и методы государствен­ного управления и регулирования инвестиционно-строитель­ной деятельности. Инвестиционно-строительная деятельность осуществляется на рынках капитальных вложений и подряд­ных работ, составляющими которых являются сектора (сег­менты) проектных работ и инжиниринговых услуг, строи­тельных материалов, конструкций, изделий, технологичес­кого оборудования. На каждом сегменте рынков капитальных вложений и подрядных работ постоянно действуют законы спроса и предложения, конкуренции, а также меры государ­ственного регулирования деятельности основных объектов инвестиционно-строительной сферы (инвесторов, заказчиков, подрядных строительно-монтажных предприятий).

Государственное регулирование экономики (ГРЭ) — это си­стема мер законодательного, исполнительного и контроли­рующего характера, осуществляемых государственными структурами с целью решения основных проблем экономики страны. Экономическая задача — решение проблем инвести­ционно-строительной сферы, которая зеркально отображает состояние строительной отрасли [1].

Мировой опыт свидетельствует, что, как бы ни были рас­пространены методы рыночной саморегуляции и велика доля частного сектора в экономике, государство всегда выступает ключевым фактором социально-экономического развития. А развитие экономики невозможно без роста инвестиций в ос­новной капитал и повышения их эффективности, т.е. без пози­тивного положения дел в инвестиционно-строительной сфере.

Невмешательство государства в этот процесс оборачивает­ся серьезными экономическими последствиями. Если в кон­курентной рыночной экономике падение платежеспособного спроса вызывает снижение цен, то монополии отвечают на уменьшение спроса не снижением цен, а сокращением объе­мов производства. Никакое снижение спроса в монополист-экономике не позволяет достичь так называемой «цены рав­новесия», поэтому данную проблему надо решать на основе разумной ценовой политики государства, включая эффектив­ный государственный контроль за монопольным ценообразо­ванием.

В то же время немедленная демонополизация нашей эко­номики не приведет к ее стабилизации, а лишь углубит кри­зис (искусственное нарушение единого технологического конвейера, плохое использование ОПФ, рост постоянных из­держек, ослабление научно-прикладной науки, снижение ка­чества изделий, уменьшение объемов производства, порож­дение новых, но более «узких» монополистов и т.д.). Напро­тив, государство должно стимулировать создание новых трансакционных (СНГ) корпораций, многопрофильных кон­цернов.