Опыт экономически развитых стран по развитию и стимулированию малого и среднего бизнеса

Как показывает опыт, малый и средний бизнес является самым гибким в производственном, технологическом и управленческом планах сектором, что помогает ему реагировать на изменения на рынке и перестраиваться под них с наименьшими потерями. Поэтому для развития малого и среднего бизнеса не только в развивающихся, но и в развитых странах оказывают значительную поддержку.

Малый и средний бизнес является «хребтом» экономики США. Малое предпринимательство сыграло решающую роль в оздоровлении экономики страны, строительстве ее будущего и помогло Соединенным Штатам в конкурентной борьбе на мировом рынке.

Правительство со своей стороны оказывает всяческую помощь развитию этого сектора. Структуры, призванные реализовать эту цель, двух уровней - Федеральная (SВА) и различного рода муниципальные [7, c.148].

SВА оперирует целым рядом программ, каждая из которых имеет свою конкретную цель, сегмент действия, клиентов, условия участия. Наиболее традиционными и крупными являются: поддержка деловой активности женщин и представителей национальных меньшинств, развитие экспортоориентированных производств, оказание помощи в научно-исследовательской работе, предоставление услуг адвоката и пр.

Две наиболее крупные программы — «7а» и «504». Причем эти программы подразделяются на несколько подпрограмм, каждая из которых различается в нюансах.

Цель программы «7а» - предоставление гарантии малому предпринимателю, по каким-либо причинам не имеющему возможности получить ее обычным путем при обращении к заемодателю (банку). В зависимости от цели, срока и суммы займа гарантия предоставляется на 75% займа для суммы не более $750.000, на 80% для суммы не более $100.000; до 10 лет на оборотный капитал и до 25 лет на основной капитал; процентная ставка не должна превышать 2,75 пункта ставки займа.

Цель программы «504» - помощь в расширении и модернизации уже действующих малых предприятий. Получив соответствующую информацию о деятельности компании, программа «504» предоставляет долгосрочный кредит с фиксированной ставкой финансирования для покупки недвижимого имущества, оборудования, технологий. SВА предоставляет гарантию под 40% займа, при этом максимальная сумма гарантии не должна превышать $1 млн.

Кроме того, SВА посредством заключения договоров о сотрудничестве активно вовлекает в свою деятельность целый ряд самостоятельных коммерческих и некоммерческих структур [10, c.116].

Деятельность SВА финансируется Федеральным Правительством. Бюджет SВА на 1999 г. сбалансирован, что произошло впервые за последние 30 лет. Он составляет $15,3 млрд., что на 15% превышает бюджет текущего финансового года. 72% этих средств направляется на кредитование традиционных и проверенных временем программ развития малого бизнеса («7а»); 19,6% — на дальнейшее развитие и модернизацию действующих малых предприятий («504»), этот блок программ отличается не только низкой себестоимостью предоставляемых услуг, но оказывает помощь в поиске и приобретении оборудования, осуществлении строительных работ и пр. по возможно более низким расценкам; 7,2% — финансирование малых предприятий, создаваемых совместным инвестированием двух и более компаний; 0,5% — микрокредиты, которые, как правило, не являются прибыльными, а, следовательно, заведомо невозвратными.