Перспективы и механизм развития накопительной пенсионной системы Республики Казахстан

Одним из достижений реформирования пенсионной системы республики является вовлечение каждого работающего члена общества в процесс финансирования своей будущей пенсии и пополнения внутренних сбережений государства в виде пенсионных накоплений.

Пенсионные выплаты осуществляются фондами из пенсионного резерва, состоящего из уплаченных пенсионных взносов и полученного от их инвестирования дохода.

На сегодняшний день пенсионная система Казахстана включает следующие структуры: накопительные пенсионные фонды (до 2003 г. они делились на государственный и негосударственные); организации, осуществляющие инвестиционное управление пенсионными активами; банки-кастодианы; агентства по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций; налоговые органы; ассоциация фондов и другие организации, необходимые для обеспечения нормального функционирования этой системы [1, 26].

Пенсионным фондам право самостоятельно инвестировать пенсионные средства. Однако пенсионные фонды не вправе оказывать на инвестиционный процесс какого-либо воздействия, так как вся ответственность за конечный результат инвестирования лежит именно на ООИУПА. В 2008 г. низкая доходность накопительной пенсионной системы сохранялась. По состоянию на начало 2007 г. количество вкладчиков пенсионных фондов на обязательной основе составило около 7 млн. человек, на добровольной – 30,2 тыс. и добровольно профессиональной – 2,8 тыс. человек. В течение первого года пенсионной реформы 99,3% активов были вложены в государственные ценные бумаги, а именно: еврооблигации – 15,53%, в кратко-, средне- и долгосрочные ценные бумаги Министерства финансов – 81,78%, ноты Национального банка – 2%, и лишь 0,38% пенсионных средств инвестированы в негосударственные ценные бумаги, а незначительная часть – всего 0,29% - составили депозиты в банках второго уровня (в соответствии с таблицей 1).