Аттестация муниципальных служащих на примере Администрации Центрального района г Новосибирска

Содержание

Глава 1 Аттестация как одна из форм оценки персонала 5
1.1. Понятие и сущность аттестации 5
1.2. Цели и задачи аттестации 8
1.3. Этапы организации аттестации 10
1.3.1. Подготовка к проведению аттестации. 10
1.3.2.Проведение аттестации и принятия решения по ее результатам 12
1.3.3. Подведение итогов аттестации 14
1.4. Нормативно – правовое обеспечение аттестации 16
1.5. Выводы по главе 1 19
Глава 2. Аттестация в администрации Центрального района 21
г. Новосибирска 21
2.1. Особенности проведения аттестации работников администрации Центрального района г. Новосибирска 21
2.2. Анализ аттестации, проводимой в администрации Центрального района 23
2.3. Основные проблемы аттестации 26
2.4. Предложения по устранению проблем 27
Заключение 29
Список литературы 31
Приложение 33
Введение

Актуальность данной работы, по-моему, можно объяснить тремя причинами. Во-первых: современная кадровая политика предъявляет серьезные требования не только к подготовке, переподготовке, повышению квалификации, но и к оценке кадров. Поэтому неуклонно возрастает значение одной из важнейших организационно – правовых форм проверки (контроля) и оценки профессиональных и других качеств руководителей и специалистов – аттестации. Во-вторых: аттестация руководителей и специалистов является важнейшим инструментом в работе с управленческими кадрами, так как она осуществляется систематически и имеет юридическую силу.
Большие возможности аттестации связаны также с тем, что на ее основе руководители имеют возможность определить, в какой степени рабочие результаты подчиненных соответствуют установленным требованиям, а организация может создать такие программы управления персоналом, которые позволяли бы максимально использовать потенциал человеческих ресурсов организации, также, сам работник получает крайне необходимую для него обратную связь. В третьих: аттестация государственных служащих - чрезвычайно значимый вопрос именно потому что от эффективной работы управленцев- государственных служащих зависит стабильное существование государства.
Следует, добавить, что в России политическая нестабильность ведет к постоянным реорганизациям госаппарата, регулярным «сокращениям», которые, как правило, надолго снижают эффективность его деятельности. Подобные «мероприятия» деморализуют персонал, он замирает в ожидании событий, перестает доверять руководителям, в большинстве случаев лучшие специалисты покидают службу и уходят частный сектор экономики. В результате, государственная служба на федеральном, региональном уровнях повсеместно ощущает нехватку высокопрофессиональных специалистов. Но общая численность госслужащих продолжает расти, как следствие неэффективности управления.
Изученность темы: оценка персонала одна из важнейших составляющих кадровой политики, поэтому аттестация постоянно находится под пристальным вниманием отечественных и западных специалистов кадрового управления. Это: Беннет Роджер, Магура М. И., Курбатов М. Б., А. В. Карпова, Зеер Э. Ф., Егоршин А. П., А. Я. Кибанов, Шекшня С. В. Типы аттестаций были изучены в трудах Калачева С., Бондаренко М.
Целью данной работы является изучение аттестации, как одной из важнейших форм оценки деятельности персонала. Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
изучить теоретические источники;
выявить основные подходы к определению понятия «аттестация»;
описать цели и задачи аттестации; изучить основные этапы ее проведения;
исследовать организацию аттестации работников Администрации Центрального района г. Новосибирска;
изучить основные проблемы аттестации; разработать предложения по решению данных проблем.
Предмет исследования – аттестация, объект – служащие администрации Центрального района г. Новосибирска.
Гипотеза: аттестация в администрации регулярно проводится, но недостаточно эффективно.
Методы исследования: наблюдение, за время прохождения учебно-ознакомительной практики; беседа с начальником организацинно-контрольного отдела, ее заместителем; сравнительный анализ теории и практики.
Апробация – подобное исследование в администрации проводится впервые. Курсовая работа включает: введение, 2 главы, заключение, список использованной литературы и приложение.

Глава 1 Аттестация как одна из форм оценки персонала 1.1. Понятие и сущность аттестации
К сожалению, Федеральное законодательство о государственной гражданской службе не дает легального определения понятия аттестации. В общем смысле аттестация (от лат. аttestatio – свидетельство) определение квалификации, уровня знаний работника, является основанием для присвоения работнику звания, ранга и т. п.; отзыв о способностях, знаниях, деловых и иных качествах кого-либо, и т. п.; характеристику, отзыв.1
Но при этом нужно учитывать, что в научной литературе существует множество определений понятия «аттестация», например:
Аттестация – кадровые мероприятия, призванные оценивать соответствие уровня исполнения трудовой деятельности, а также качеств и потенциала личности требованиям выполняемой работы.2
Аттестация – наиболее распространенная форма оценки работы персонала.