Экономическая структура и роль аграрного сектора в экономике

Оглавление
ВВедение______________________________________________________3
Глава 1. Общая характеристика АПК_____________________4-6
глава 2. Структура аграрного сектора__________________7-9
ГЛАВА 3. МЕХАНИЗМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО РЫНКА______________________________________________________10-14
ГЛАВА 4. АГРАРНАЯ РЕФОРМА В РОССИИ___________________15-18
заключение_________________________________________________19
библиографический список______________________________20
приложения______________________________________________21-26

ВВЕДЕНИЕ
Сельское хозяйство — одна из приоритетных отраслей народного хозяйства, в которой процессы производства, распределения, обмена и потребления имеют свои особенности, а действие экономических законов приобретает специфические формы.
Цель данной работы:
1. рассмотреть агропромышленный комплекс в целом;
2. структуру аграрного сектора;
3. сущность рентных отношений;
4. основные пути радикальных преобразований собственности в сельском хозяйстве.

Общая характеристика АПК
АПК — это совокупность отраслей народного хозяйства, занятых производством, переработкой, хранением и доведением до потребителя сельскохозяйственной продукции. В состав АПК входят следующие основные сферы: 1) производство средств производства для сельского хозяйства и его производственного обслуживания; 2) собственно сельское хозяйство; 3) сбор, заготовка, переработка, хранение, транспортировка сельскохозяйственной продукции.
Можно выделить следующие институциональные характеристики сельского хозяйства России:
высокая степень монополизации зернового рынка,
коллективистский менталитет,
противоречивость развития сельского предпринимательства – фермерств,
растущий протекционизм отечественным сельскохозяйственным товаропроизводителям,
отсутствие частной земельной собственности и в целом всякой земельной собственности, поскольку монополия государственной собственности ликвидирована еще в 1991 г.
Частная собственность в ее многообразных формах – экономическая основа современного рыночного хозяйства. Земельная собственность исторически везде была основой государственной власти и более того, с точки зрения территории, – основой самой государственности. Монополия государственной собственности на землю обеспечивала незыблемость тоталитарного советского режима. Ликвидация ее в соответствии с законом РФ «О земельной реформе» (впоследствии отмененным) стала институциональной основой для приватизации земли в частную и совместную собственность коллективами колхозов и совхозов. Однако введенный тогда Верховным Советом РФ десятилетний мораторий на куплю-продажу земли фактически отменил всякую земельную собственность. В 1993 г. своим Указом «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» Президент узаконил свободное обращение земельных долей без согласия других собственников. Тем самым в России на федеральном уровне было сформировано максимально либеральное земельное законодательство. Однако слабость государственной власти, отнесение правомочий по законодательному регулированию земельных отношений на федерально-региональный уровень, а также возможность произвольной трактовки правовых норм местными чиновниками привели к тому, что либеральное законодательство фактически не выполнялось.
В настоящее время в России фактически отсутствует аграрный рынок и его важнейший сегмент – зерновой рынок. Это обусловлено двумя факторами:
1. Основным покупателем товарного зерна все еще остается государство, формируя федеральные и местные продовольственные фонды.
2. Сфера заготовок и хранения зерна в разных регионах монополизирована практически единственной корпорацией.
Отсутствие институциональных основ рыночного реформирования сельского хозяйства России является наиболее существенным препятствием развития предпринимательских отношений в агросфере и обусловливает следующие противоречия развития частного сектора на селе, в качестве которого, прежде всего, выступают крестьянские (фермерские) хозяйства:
1. Негативное отношение властей и населения к частной собственности вообще и к частной земельной собственности, к возможности ее концентрации до предельных размеров, тормозящее становление открытого земельного рынка как важнейшего элемента целостной системы рыночной экономики.
2. Законодательные и ресурсные сложности, ограничивающие свободу выхода крестьян-фермеров из общественных форм хозяйствования.
3. Отсутствие системы материально-технического обеспечения и обслуживания мелких товаропроизводителей, концентрация производственной инфраструктуры в рамках крупномасштабных хозяйств, что обусловливает масштабность обслуживающих подразделений и отсутствие возможностей для их разукрупнения и приватизации.
4. Снижение темпов роста фермерских хозяйств, отказ фермеров от земельных участков вследствие банкротства.
5. Отсутствие лицензирования фермерской деятельности и мониторинга эффективности использования ими земель.
6. Малоземелье.
Важной характеристикой сельского общества России является его возрастающая экономическая и физическая удаленность. Экономическая отдаленность – это затраты времени, денег и энергии для осуществления экономических операций или для управления фирмой (хозяйством). Сельская Россия огромна, вдвое больше США, покрывает 11 временных поясов, но ее транспортная инфраструктура, связь по сравнению с современными нормами является неразвитой. Ухудшение состояния существующих автодорог, удорожание горючего, запасных частей сделало в условиях ограниченного спроса невыгодной перевозку даже на небольшие расстояния. На экономическую удаленность накладывается удаленность физическая: реализация программы ликвидации неперспективных деревень привела к концентрации производственной и социальной инфраструктуры лишь на центральных усадьбах колхозов и совхозов, вследствие чего оставшиеся еще сельские населенные пункты, удаленные на расстояние до 30 км от центра хозяйства, оказались отрезанными от школ, медпунктов, клубов, библиотек, закрытыми для политического, культурного, социального и экономического общения.