Основные направления совершенствования кадровой политики в органах государственной власти и местного самоуправления

Основные направления совершенствования кадровой политики в органах государственной власти и местного самоуправления
Содержание
Введение 3
1. Кадровая политика и ее проблемы в современной России 4
2. Приоритетные направления кадровой политики в органах государственной и муниципальной власти России 11
Заключение 16
Список литературы 17

Введение
Эффекти¬вность деятельности органов мес¬тного самоуправления во многом определ¬яется качеством их кадро¬вого состава, его способностью и готов¬ностью к решению задач муниц¬ипального управления в дин¬амично разви¬вающихся и изменяющихся усл¬овиях реформирования системы местной вла¬сти как самостоятельного уро¬вня управления. Основу кад¬рового состава орга¬нов местного самоуправления соста¬вляет муниципальная служба, в кото-рой муниципальные служащие явля¬ются особой социально-профессиональной груп¬пой. Особенность этой катег¬ории работников органов местного самоу¬правления заключается не тол¬ько в их правовом статусе, но и в тех требо¬ваниях, которые предъяв¬ляются к ним для эффекти¬вного исполнения функциона¬льных обязанностей.
Поэтому формиро¬вание высокопрофессионал¬ьного и компетентного кадрового сос¬тава муниципальной службы, оптими¬зация управления её развитием предст¬авляется принципиально важ¬ным условием успешной реализации реф¬ормы местного самоуправлен¬ия и решения вопросов мес-тного значения.
Цель работ¬ы – определить основные напр¬авления совершенствования кадровой пол¬итики в органах госуда¬рственной власти и местного самоуправ-ления.
Указанная цель дости¬гается путем решения следу¬ющих задач:
1. Рассмотреть сущность кадровой политики и ее проблемы в соврем-енной России.
1. Кадровая политика и ее проблемы в современной России
Кадр¬овая политика по своему предна¬значению, содержанию и роли в системе государствен¬ного и муниципального управ¬ления выступает важнейшим социально-политическим явлен¬ием в жизни и деятельности лю-бого государства и общ¬ества. Для ее успешного претв¬орения в жизнь прежде всего необхо¬димо теоретическое обосно¬вание кадровой политики.
Кадро¬вая политика – система теоретических зна¬ний, взглядов, установок государ¬ственных органов, негосударс¬твенных организаций, должностных лиц, направ¬ленная на установление стр¬атегии, принципов и приоритетов этой политики, на определение кадровой доктрины, эффективных форм и методов кадровой деятельности.
В общенаци¬ональной кадровой пол¬итике кадровая политика в области государстве¬нного и муниципального управ¬ления занимает центральное место, поскол¬ьку государство выступает ядр¬ом политической системы общества. Гла¬вное требование, которое предъя¬вляется ко всем уровням кадровой полит¬ики: они не должны противо¬речить ни концептуально, ни нормативно кад¬ровой политике.
Кадровая полит¬ика по своему предназн¬ачению, содержанию и роли в системе государ¬ственного управления выс¬тупает важнейшим социально-политическим явлен¬ием в жизни и деятельности люб¬ого государства и общества. Для ее успе¬шного претворения в жи¬знь прежде всего не¬обходимо теоретическое обосн¬ование государственной кадр¬овой политики.
Сегодня в сфе¬ре труда и государственной кадр¬овой политики явственно вид¬ны проблемы, которые необх¬одимо решать. Условно их можно разделить на две группы – теорети¬ческие и практические.
К числу теорети¬ческих проблем госуда¬рственной и муниципальной кадровой пол¬итики относятся следующие.
1. Пре¬жде всего, это опреде¬ление социально-политической и функцион-альной модели государст¬венной кадровой политики. От того, какую модель мы выбер¬ем для кадровую политику в каче¬стве исходной,