Налоговая политика региона и механизмы её совершенствования (на примере администрации Волгоградской области)

Налоговая политика региона и механизмы её совершенствования (на примере администрации Волгоградской области)»
Аннотация
В выпускной квалификационной работе на тему: «Налоговая политика региона и механизмы её совершенствования (на примере администрации Волгоградской области)».
Данная работа состоит из введения, трёх глав, заключения, списка литературы и приложений.
В первой главе изложены теоретические основы формирования региональной налоговой политики.
Во второй главе проведён анализ региональной налоговой политики на примере Администрации Волгоградской Области и выявлено проблемы региональной налоговой политики.
Третья глава посвящена разработке рекомендаций по налоговой политики региона и механизмов её совершенствования ( на примере Администрации Волгоградской Области ).
Объём выпускной квалификационной работы составляет 68 страниц печатного текста. В работе ВКР было использовано 36 источника литературы.
Ключевые слова: анализ и оценка, механизм управления, стратегия, развитие региона, управления социально-экономическим развитием региона.
Содержание
Введение 3
ГЛАВА 1. Теоретические основы формирования региональной налоговой политики 5
1.1 Сущность налоговой политики 5
1.2. Нормативно-правовое регулирование региональной налоговой политики
. 13
1.3. Методологические основы оценки региональной налоговой политики 20
ГЛАВА 2. Анализ региональной налоговой политики на примере Администрации Волгоградской области 25
2.1. Общая характеристика Администрации Волгоградской области 25
2.2. Анализ региональной налоговой политики на примере Администрации Волгоградской области 39
2.3. Проблемы региональной налоговой политики 50
ГЛАВА 3. Меры по совершенствованию налоговой политики Волгоградской области 53
3.1. Направления повышения собственных налоговых доходов бюджета 53
3.2. Перспективы развития региональной налоговой политики в контексте формируемой социально-экономической стратегии государства 55
3.3 Эффективность предложенных мероприятий 57
Заключение 62
Список использованных источников 65
Введение
Сегодня, одной из списка главных задач, стоящих перед нашим государством при проведении реформ, в том числе экономических проводимых в субъектах Российской Федерации, является проведение максимально эффективной региональной налоговой политики, которая обеспечивает рост экономики. Региональная налоговая политика, проводимая в регионах Российской Федерации реализуется в каждом из регионов как синтез экономических отношений, направленных к цели экономического развития региона путём осуществления экономических функций и задач непосредственно органами власти и управления.
Актуальность темы исследования определяется в первую очередь тем, что в каждом субъекте региона существует определенная налоговая политика, которая существенно влияет на показатели его социально-экономического развития. Исходя из этого возникает потребность в ее постоянном анализе и усовершенствование. В большинстве развитых стран мира можно заметить тенденцию усиления налогового регулирования, тем самым происходит модернизация региональной экономики. При помощи налоговой политики можно управлять ростом инвестиционной активности региональной экономики через снижение налоговой нагрузки, освобождение от налогов прибыли и капиталов, направленных на развитие производства, наукоемких технологий и других отраслей.
В условиях экономического кризиса и финансовой нестабильности региональная политика должна быть направлена на привлечение дополнительных финансовых ресурсов, если имеется такая возможность. В этой связи важно обратить внимание на экономически выгодные возможности, для поддержания малого и среднего бизнеса, тем самым создают выгодные условия для потенциальных инвесторов, что в свою очередь способствует снижению региональных рисков и накоплению финансовых ресурсов. В любой экономической ситуации основной целью регионального налогообложения является экономическое развитие и рост.
В наше время регионы Российской Федерации сталкиваются с определенным рядом проблем, которые в свою очередь негативно влияют на их финансовую устойчивость. К проблемам местного налогообложения относятся несовершенная система налогового менеджмента, недоработанные нормы и законодательные акты, сложный порядок исчисления и уплаты отдельных видов налогов. Сложность ситуации на региональном уровне осложняется еще и тем, что нет конкретных решений по налоговому стимулированию инновационной и инвестиционной деятельности. Данная ситуация не позволяет добиться значительного прогресса в экономическом развитии регионов. Вышеперечисленные проблемы регионального налогообложения влияют на налоговую среду, дестабилизируют систему бюджетных доходов, ухудшают инвестиционную привлекательность региона, препятствуют инновационному развитию и в конечном итоге приводят к фискальной нестабильности.
Целью данной работы является определение направлений совершенствования региональной налоговой политики Волгоградской области, исходя из результатов анализа и оценки налоговой политики региона.
Для достижения этой цели необходимо решить ряд задач, а именно:
1. Раскрыть сущность понятия налоговая политика;
2. Проанализировать понятие и порядок осуществления региональной налоговой политики;
3. Дать оценку региональной налоговой политике Волгоградской области;
4. Рассмотреть перспективы развития региональной налоговой политики в контексте формируемой социально-экономической стратегии государства;
5. Обосновать возможность применения зарубежного опыта регионального налогообложения в отечественной практике.
Объект исследования – Администрация Волгоградской области. Предмет исследования - региональная налоговая политика
Волгоградской области.
Методы работы составляют общенаучные и специальные методы познания. Наиболее широко в работе применялся критический обзор литературы, методы анализа, сравнения, экономико-математические, статистические методы, а также сравнение, что позволило более подробно изучить исследуемую тему. Обработка информации осуществлялась также графическим методом, для наглядного сравнения полученных результатов и выявления динамики показателей.
Теоретическую базу исследования составляют научные труды отечественных и зарубежных ученых по рассматриваемой проблеме, в том числе работы А.Г. Гранберга, Д.Ю. Дойхена, Н.Н. Мамыкиной, Т.Г. Морозовой, и др.
Эмпирическую базу составляют данные Федеральной службы государственной статистики, Федеральной налоговой службы и Министерства финансов Российской Федерации.
Нормативно-правовой базой исследования является нормативно-правовое законодательство о налогообложении Российской Федерации и Волгоградской области.
Структура данной работы состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.