«Совершенствование деятельности органов местного самоуправления по работе с обращениями граждан» (на примере департамента образования администрации города Перми)

«Совершенствование деятельности органов местного самоуправления по работе с обращениями граждан» (на примере департамента образования администрации города Перми)
АННОТАЦИЯ


В выпускной квалификационной работе на тему: «Совершенствование деятельности органов местного самоуправления по работе с обращениями граждан» (на примере департамента образования администрации города Перми) рассмотрены теоретические, методические и практические вопросы организации работы с обращениями граждан на государственном и муниципальном уровне.
Данная работа состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованных источников и приложений.
В первой главе исследованы теоретические основы организации деятельности органов местного самоуправления по работе с обращениями граждан, сущность, основные цели и задачи, методика оценки эффективности работы с обращениями граждан.
Во второй главе дана общая информация о деятельности департамента образования администрации города Перми, проведен анализ эффективности работы с обращениями граждан, а также определение проблем деятельности департамента образования по работе с обращениями граждан.
Третья глава посвящена поиску направлений совершенствования работы с обращениями граждан, предложены конкретные мероприятия и представлена оценка эффективности мероприятий по совершенствованию работы с обращениями граждан в департаменте образования г. Перми
В работе содержится 5 таблиц, 5 рисунков, 1 приложение. Для написания ВКР было использовано 29 источников.
Ключевые слова: местное самоуправление, обращения граждан, система образования.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 5
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН 7
1.1 Сущность, цели и нормативное регулирование обращений граждан в органы местного самоуправления 7
1.2 Анализ российского и зарубежного опыта организации работы с обращениями граждан в органы местного самоуправления 13
1.3 Методика оценки эффективности работы с обращениями граждан органов местного самоуправления 18
2. АНАЛИЗ РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН НА ПРИМЕРЕ ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ Г. ПЕРМИ 21
2.1 Общая характеристика деятельности департамента образования г. Перми
. 21
2.2 Анализ эффективности работы с обращениями граждан департамента образования г. Перми 27
2.3 Определение проблем деятельности департамента образования по работе с обращениями граждан 39
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН В ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБРАЗОВАНИЯ Г. ПЕРМИ 44
3.1 Разработка рекомендаций по совершенствованию работы с обращениями граждан в департаменте образования г. Перми 44
3.2 Оценка эффективности мероприятий по совершенствованию работы с обращениями граждан в департаменте образования г. Перми 47
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 50
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 54

ВВЕДЕНИЕ


В настоящее время одной из проблем, требующих решения на уровне государства, является усиление степени отчуждения органов власти от гражданского общества. При этом характерной особенностью современного уровня развития системы государственного и муниципального управления является такое отчуждение на всех уровнях власти – федеральной, региональной и органов местного самоуправления. Актуальность данной проблемы подчеркивает востребованность разработки современных механизмов взаимодействия власти и граждан с целью учета мнения и реализации инициатив граждан страны. Так, данные социологических опросов муниципальных служащих и депутатов показал, что всего лишь одна пятая часть респондентов не расположена к общению с населением и придерживается мнения о том, что «серьезное рассмотрение всех инициатив населения отвлекает органы местного самоуправления от решения оперативных проблем» как результат это приводит к сокращению эффективности муниципального управления.
Российская Федерация по своему конституционному строю представляет собой правовое, демократическое государство. В таком государстве обеспечение и защита прав человека и гражданина является одной из основ Конституции РФ. Важнейшее из таких прав - право на обращение граждан, реализация которого играет серьезную роль в коммуникации между гражданами и органами власти. Обусловлено это тем, что на основании обращений граждан появляется возможность провести анализ того, каким образом и с каким качеством реализуются в Российской Федерации их права и законные интересы.
Право на обращение, помимо коммуникационной функции, способствует также реализации инициатив участия граждан в управлении территорией, на которой они живут повышении уровня законности в государстве.

Несмотря на явную потребность в усилении взаимодействия граждан и органов власти, сам по себе институт обращения граждан представляет собой относительно новое и, по этой причине, слабо изученное в науке явление. Поэтому представляется необходимым разработать данную тему с практической и теоретической точек зрения.
Таким образом, тема представляется весьма актуальной.
Целью написания дипломной работы является разработка рекомендаций по совершенствованию работы с обращениями граждан в Департаменте образования города Перми.
Для достижения поставленной цели в работе последовательно решены следующие задачи:
- проанализирована теоретическая основа и нормативно-правовая база работы с обращениями граждан в РФ,
- изучены особенности работы с обращениями граждан в Департаменте образования города Перми;
- определены проблемы, с которыми сталкиваются сотрудники отдела в процессе работы с обращениями граждан;
- предложены мероприятия, способствующие росту эффективности работы с обращениями граждан и удовлетворенности заявителей.
Объектом исследования в работе выступает процесс работы с обращениями граждан в Департаменте образования. Предмет исследования – эффективность работы с обращениями граждан в Департаменте образования города Перми.