Совершенствование деятельности органов местного самоуправления по работе с обращениями граждан (на примере Территориального отдела администрации Советского городского округа Ставропольского края в селе Солдато-Александровском)

Совершенствование деятельности органов местного самоуправления по работе с обращениями граждан (на примере Территориального отдела администрации Советского городского округа Ставропольского края в селе Солдато-Александровском)
АННОТАЦИЯ

Выпускная квалификационная работа выполнена на тему:
«Совершенствование деятельности органов местного самоуправления по работе с обращениями граждан (на примере Территориального отдела администрации Советского городского округа Ставропольского края в селе Солдато-Александровском)».
Выпускная квалификационная работа включает введение, три главы, заключение, список использованных источников и приложения.
В первой главе изложены теоретические вопросы организации деятельности органов местного самоуправления по работе с обращениями граждан.
Во второй главе проведен анализ деятельности органов местного самоуправления по работе с обращениями граждан (на примере ТО АСГО СК в с. Солдато-Александровском).
Третья глава посвящена разработке мероприятий по улучшению деятельности органов местного самоуправления в работе с обращениями граждан (на примере ТО АСГО СК в с. Солдато-Александровском)
Объем выпускной квалификационной работы составляет 67 страниц печатного текста. В работе 8 таблиц, 14 рисунков, 2 приложения.
Ключевые слова: обращение, жалоба, заявление, гражданин, документооборот, нормативно-правовые акты, местная администрация, органы местного самоуправления, мероприятия.








СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 5
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН 8
1.1 Институт обращения граждан в органы местного самоуправления 8
1.2 Особенности отечественного и зарубежного опыта в организации работы с обращениями граждан в органах муниципальной власти 13
1.3 Методика анализа и оценки деятельности органов местного самоуправления по работе с обращениями граждан 18
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН (НА ПРИМЕРЕ ТО АСГО СК В С. СОЛДАТО-АЛЕКСАНДРОВСКОМ) 23
2.1 Общая характеристика ТО АСГО СК в с. Солдато-Александровском 23
2.2 Анализ документационного и методического обеспечения работы с обращениями граждан в ТО АСГО СК в с. Солдато-Александровском 27
2.3 Оценка эффективности работы по обращениям граждан в ТО АСГО
СК в с. Солдато-Александровском 30
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН (НА ПРИМЕРЕ ТО АСГО СК В
С. СОЛДАТО-АЛЕКСАНДРОВСКОМ) 44
3.1 Основные рекомендации по совершенствованию деятельности с обращениями граждан в ТО АСГО СК в с. Солдато-Александровском 44
3.2 Оптимизация работы с обращениями в ТО АСГО СК в с. Солдато-Александровском 51
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 56
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 61
ПРИЛОЖЕНИЯ 67

ВВЕДЕНИЕ

Тема взаимодействия органов местного самоуправления и чиновников и граждан в области решения общественно важных проблем до настоящего времени не утратила своей актуальности. Важнейшим правомочием муниципальных образований является рассмотрение обращений граждан.
Местные администрации играют ключевую роль в местном самоуправлении, занимаясь организацией и управлением процессами, связанными с рассмотрением обращений граждан в муниципальном уровне. Постоянные изменения, происходящие во внутренней и внешней среде вызывают интерес со стороны общества, что находит частично отражение в обращениях граждан в органы местного самоуправления. Граждане могут отстаивать свои права, принимать активное участие в управлении муниципальным образованием и страной, высказывать открыто свою позицию по принимаемым местной администрацией решениям. Следовательно, должностным лицам местных администраций важно уделять внимание особенностям работы с обращениями граждан.
Реализуя информационную функцию, обращения граждан становятся значимым источником сведений о проблемах жителей муниципального образования, о сложившемся положении дел. Оказывая воздействие на принимаемые органами местного самоуправления решения, обращения граждан выполняют функцию коммуникации.
Неотъемлемой составляющей эффективного решения задач обеспечения устойчивого социально-экономического развития в сфере государственного и муниципального управления являются обращения граждан. Механизм «обратной связи» в виде обращений граждан в органы государственной и муниципальной власти, сложившийся издавна, необходим государству для его успешного развития.
Дальнейшее развитие демократических институтов и повышения осведомленности граждан, способствуют возрастанию роли личных

обращений граждан в органы государственной власти и местного самоуправления. В данном контексте обращения граждан выступают как эффективный инструмент, который оказывает влияние на принимаемые властью решения. Очевидно, что с увеличением уровня экономической и юридической грамотности населения, функционирование этих органов только будет усиливаться.
Современные условия развития Российской Федерации требуют внедрения эффективного механизма взаимодействия гражданского общества и органов местного самоуправления.
Объектом исследования является Территориальный отдел администрации Советского городского округа Ставропольского края в селе Солдато-Александровском.
Предмет исследования в работе – деятельность Территориального отдела администрации Советского городского округа Ставропольского края в селе Солдато-Александровском с обращениями граждан.
Целью работы является изучение теоретических и практических аспектов исследования деятельность органов местного самоуправления ТО АСГО СК с. Солдато-Александровском по работе с обращениями граждан и разработка рекомендаций по еѐ совершенствованию.
Для достижения цели работы ставится ряд задач:
– изучение теоретических аспектов организации деятельности органов местного самоуправления по работе с обращениями граждан;
– анализ деятельности органов местного самоуправления по работе с обращениями граждан (на примере ТО АСГО СК с. Солдато-Александровском);
– разработка рекомендаций по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления в работе с обращениями граждан в ТО АСГО СК в с. Солдато-Александровском.
При написании выпускной квалификационной работы использовались различные методы исследования: анализ и синтез, функциональный, и

системный подход, системно-структурный, сравнительно-исторический, формально-юридический.
Непосредственно исследованиям деятельности органов местного самоуправления по работе с обращениями граждан посвящены публикации таких ученых как, Паулова П.А., Мусаилова Г.Р., Костина, С. Н., Дятлова А. В. и др.
В качестве нормативной и информационной базы исследования были использованы законы, нормативно-правовые документы, данные, опубликованные в научной и учебной литературе и периодических изданиях, материалы сети Интернет.
Практическая значимость выпускной квалификационной работы обусловлена разработкой практических мер, направленных на совершенствование деятельности с обращениями граждан в ТО АСГО СК в с. Солдато-Александровском.
Структура и содержание работы обусловлены целями и задачами исследования: работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений.