Особенности государственного регулирования сферы обращения

1. Государственное регулирование сферы обращения

Рыночная экономика не исключает, но предполагает государственное регулирование, под которым понимается комплексная система мер, осуществляемых государством, по созданию предпосылок для эффективного развития рыночной экономики.

Воздействие государства различается по методам, объемам, сферам деятельности и осуществляется по следующим направлениям:

• регулирование денежного обращения через бюджетную, денежно-кредитную, налоговую политику;

• регулирование пропорций воспроизводства — структурного развития экономики;

• разработка системы приоритетных целевых программ для достижения ключевых параметров состояния экономики, или отдельных ее отраслей, или направлений;

• установление социальных, гуманитарных, экологических норм;

• нормирование цен и тарифов на отдельные товары и услуги, такие, как предметы первой необходимости, основные продукты питания, коммунальные услуги и др.;

• введение стандартов качества продукции и услуг;

• определение требований к статистической, бухгалтерской и иной информации, предоставляемой хозяйствующими субъектами в государственные органы.

Существуют следующие методы государственного регулирования рынка:

• правовые, придающие цивилизованные формы рыночным отношениям (антимонопольное законодательство, порядок функционирования бирж, правила обязательной сертификации продукции и услуг и др.);

• финансово-экономические (налоги, льготы по налогам, кредиты, дотации, государственные программы и др.);

• социальные (установление минимальной заработной платы, пенсий, пособий и др.).

Перечисленные методы можно разделить на:

• прямые (общегосударственные программы для влияния на макроэкономические пропорции и структурную перестройку экономики, бюджетное финансирование, субсидии, субвенции, государственный заказ);

• косвенные (финансовая политика, налоговая политика, условия и направления кредитования, регулирование внешнеэкономической деятельности через тарифы, пошлины, лицензирование и др.).

Государство осуществляет регулирование на основе демократизации и децентрализации функций при передаче многих полномочий по регулированию рыночной экономики на региональные уровни или демократическим институтам, представляющим интересы различных объединений граждан.