Экономические основы преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве в условиях экономики переходного периода

1.1. Проблемная ситуация............................................................................ 2

1.2. Цели и задачи исследования................................................................. 3

1.3.Объект и предмет исследования............................................................ 3

1.4. Теоретическая и методическая основа исследования........................ 3

1. 5. Научная новизна исследования.......................................................... 4

1.6. Практическая значимость результатов исследования...................... 4

1.8. Научная апробация работы................................................................. 4

II. ЧАСТЬ ВТОРАЯ....................................................................................... 5

2.1. Анализ состояния ЖКХ......................................................................... 5

2.2. Анализ хода реформирования ЖКХ................................................... 6

2.3. Создание экономических механизмов в жилищно-коммунальном хозяйстве. 11

2.3.1. Рыночные механизмы функционирования жилищного хозяйства......................... 14

2.3.2. Рыночные механизмы функционирования коммунального хозяйства.................. 19

III. ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ.................................................................................... 25

3.1. Рекомендации по скорейшему реформированию ЖКХ.................. 25

Список используемой литературы........................................................... 27

I. ЧАСТЬ ПЕРВАЯ


1.1. Проблемная ситуация.



Многообразие и сложность социально–экономических процессов, протекающих в объектах жилищно–коммунального хозяйства (ЖКХ), при относительном спокойствии и отсутствии политических потрясений в современной России и росте национальной экономики настоятельно требуют структурных изменений и, как следствие, реформирования всей отрасли.

Необходимость кардинальных преобразований жилищно-коммунального хозяйства, где переплелись важнейшие социально–экономические связи общества, стала очевидной еще в начале 90 –х годов. Поскольку отрасль включает в себя предприятия, деятельность которых напрямую связана с удовлетворением потребностей населения в жилье и коммунальных услугах, то она сама оказывает огромное влияние на экономическую ситуацию в стране и, прежде всего, на формирование бюджетов муниципальных образований.

Из-за хронического и постоянно уменьшающегося финансирования отрасли становится невозможным предоставление населению качественных услуг, что в конечном итоге приводит к ежегодно уменьшающимся объемам ремонта жилья и инженерных коммуникаций.

Многочисленные проблемы отрасли, наряду с остаточным принципом ее финансирования, жесткие ограничения нового строительства, наряду с требованиями повышения качества предоставляемых услуг, привели к ее деградации и стагнации.

В сложившейся непростой ситуации центр тяжести экономических преобразований переносится на реформирование жилищно–коммунальной отрасли, в том числе реструктуризацию жилищного строительства и жилищного фонда по формам собственности, источникам финансирования, и т.д., К сожалению, приходится констатировать, что имеющейся положительный мировой и российский опыт не нашел должного рассмотрения и применения с точки зрения системного подхода, изучения проблемы не только как производственной, но, прежде всего, как сложной организационно–экономической системы.

Эксклавность территории Калининградской области, сохраняющийся статус Особой экономической зоны обуславливают особый интерес к исследованиям и научно–методическим разработкам в сфере реформирования жилищно–коммунального хозяйства, в условиях экономики переходного периода.

Практическая значимость и актуальность данной проблемы определяют выбор данной темы исследовательской работы, ее цели и задачи.