Концепция социального страхования от безработицы и её реализация в России

СОДЕРЖАНИЕ
1. ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………………………………3-4
2.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СТРАХОВАНИЯ ОТ БЕЗРАБОТИЦЫ………………………….4-5
3. РОССИЙСКАЯ МОДЕЛЬ ЗАЩИТЫ ОТ БЕЗРАБОТИЦЫ………………………………………..6-9
4. ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………………………………..9-11

ВВЕДЕНИЕ.
Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму. Полная занятость - цель, к которой необходимо стремиться. Она достигается тогда, когда спрос на рабочую силу совпадает с ее предложением. Но это мимолетное явление, которое постоянно будет нарушаться из-за изменений потребностей общества, структуры производства. Интенсивность высвобождения и перераспределения рабочей силы зависит от множества факторов. Поэтому процессы, затрагивающие коренные интересы всех слоев населения, условия их занятости, обязательно должны регулироваться. Необходима активная государственная политика в сфере занятости и трудовых отношений. Экономисты изучают безработицу для определения ее причин, а также для совершенствования мер государственной политики, влияющих на занятость. Некоторые из государственных программ, например, программы по профессиональной переподготовке безработных, облегчают возможность их будущего трудоустройства. Другие, такие как программы страхования по безработице, смягчают отдельные экономические трудности, с которыми сталкиваются безработные. Еще целый ряд государственных программ влияет на уровень безработицы косвенно.
В ходе развития демократических принципов управления и повышения ответственности властей за социально-экономическое развитие перед населением страны немаловажной частью политики развития стала социальная политика. А в период восстановления экономики страны после мирового финансового кризиса эта проблема обострилась в связи с возвращением в страны массовой безработицы, в том числе большого числа длительно безработных граждан, когда труд с полным рабочим днем, регулярной и стабильной зарплатой не всегда является подавляющей нормой. В этой связи возникает объективная необходимость формирования в рамках финансовых перераспределительных отношений системы социальной защиты безработных граждан.
Безработица является неотъемлемым и закономерным элементом рыночной экономики и рынка труда, и представляет собой совокупность работоспособного активного населения, вынужденно временно незанятого в экономике. Безработица представляет собой социально-экономическую ситуацию, при которой часть активного, трудоспособного населения не может найти работу, которую эти люди способны выполнять, что обусловлено превышением количества людей, желающих найти работу, над количеством имеющихся рабочих мест, соответствующих профилю и квалификации претендентов на эти места. Природа появления безработицы может быть разной: она может быть вызвана либо циклическими спадами производства, когда происходит сокращение объемов производства, закрытие предприятий. По оценкам западных специалистов, в периоды экономических подъемов и спадов величина циклической безработицы может колебаться от 0 до 8-10% и более, значительно увеличивая тем самым общий уровень безработицы. Либо изменениями в структуре спроса и технологии производства, которые ведут к необходимости новых профессий, в связи с чем происходит высвобождение работников, не владеющих необходимыми навыками, либо возникает в результате спада производства, когда совокупный спрос на товары и услуги падает, и занятость сокращается.