Выпускная квалификационная работа на тему «Социально-экологические причины, последствия и пути решения проблемы бездомных животных в городах» (оригинальность по системе АП 88,76%)

Оглавление
ВВЕДЕНИЕ 5
1. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ БЕЗДОМНЫХ ЖИВОТНЫХ И ЕЁ ПОСЛЕДСТВИЯ 8
1.1 Исторический аспект появления бездомных животных и организация первых приютов 8
1.2 Причины появления бездомных животных в городах. 10
1.3 Последствия появления бездомных животных. 16
2. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ БЕЗДОМНЫХ ЖИВОТНЫХ 22
2.1 Законодательные основы регулирования популяций животных. 22
2.2 Анализ мирового опыта регулирования бездомных животных. 27
2.3 Методы регулирования численности бездомных животных в России. 32
3 РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ И ИХ ОБСУЖДЕНИЕ 41
3.1 Отношение жителей городов к проблеме бездомных животных и сосуществования рядом с ними. 41
3.2 Проект решения проблемы бездомных животных в России. 49
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 52
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 55
ПРИЛОЖЕНИЯ 58


ВВЕДЕНИЕ
Актуальность работы. Среди современных экологических проблем городов особое внимание заслуживает проблемы, которые связаны с наличием большого количества бездомных животных. Эта проблема является серьезным фактором, который негативно влияет на окружающую среду в городах. В России вопрос о бездомных животных возник, начиная со второй половины 90-х годов прошлого века, когда из-за роста коммерческого разведения собак и кошек увеличилась численность никому не нужных животных. Увеличение численности таких собак и кошек привело к тому, что в следующих поколениях на улицах появляются уже одичавшие бездомные собаки и кошки. Таким образом, это социально- экологическая проблема, на втором плане экономическая.
Бездомные животные могут представлять собой опасность для здоровья людей и особенно для детей, нападая на них. Кроме того, они являются распространителями различных заболеваний таких как: бешенство, лептоспироз, приводящих к летальному исходу в большинстве случаев.
Бездомные собаки и кошки, наносят ощутимый вред в естественных ценозах нападая на мелкую дичь, кроликов, лисиц и даже оленей, разворовывая гнезда редких видов птиц. Данная ситуация к сожалению присутствует в природных заказниках, таких как, например «Лосиный остров и Битцевский парк» и в ближайшем Подмосковье. В основе успешного решения проблем бездомных животных, прежде всего, необходимо определить оптимальную систему регулирования численности бездомных животных. В большинстве стран Европы эта проблема уже решена. Однако гуманность применяемой системы регулирования численности бездомных животных не всегда на должном уровне[ 1]. Поэтому эта тема весьма актуальна на данное время.
Степень научной разработанности данной проблемы в современном российском обществе носит скорее непостоянный характер, нет четкой сформированности действий и положений ,полностью отсутствует какая-либо информационная база и соответствующие законы касающиеся бездомных животных. Некоторые авторы пытаются разобраться с проблемой бездомных животных и предлагают решение этой проблемы, в том числе Анохин С.А.[6], Уткин К.Ю. [10], Куравлева А.В. [2]. Их объединяет мнение, о том, что в большинстве случаев виноват в появлении бездомных животных именно человек, своей безответственностью по отношению к братьям нашим меньшим.
Большой цикл статей, посвященный бездомным и домашним животным, написал Рыбалко В.А. [3], признанный в этой области эксперт. В своих статьях он написал о городской экосистеме и статусе некоторых значимых видов городской фауны, а также о влиянии человека на структуру субпопуляций безнадзорных собак в городах. Рыбалко В.А. проанализировал систему регулирования численности безнадзорных и бездомных собак и кошек. Так же он в своих трудах раскрыл биологические и социальные аспекты жизни собак и кошек в населенных пунктах.
Несмотря на то, что данная проблема социально значима и весьма актуальна, она недостаточно разработана как с позиции теории, так и практики, что определило тему исследования.
Цель работы – выявить социально - экологические причины и последствия проблемы бездомных животных в городах и пути её решения.
Объектом исследования популяции бездомных животных в городах и особенности их взаимодействия с людьми.
Предметом исследования являются бездомные животные, обитающие в Москве.
Задачи данного исследования.
Для решения поставленной цели были поставлены следующие задачи:
1. Рассмотреть законодательные акты в области регулирования численности бездомных животных
2. Проанализировать методы регулирования численности бездомных животных
3. Создать проект решения проблемы бездомных животных
4. Провести анкетирование населения
5. Проанализировать полученные результаты
6. Сравнить опыт других стран в решении этой проблемы.
Эмпирической основой работы послужило изучение и анализ материалов, собранных при прохождении практики и личный опыт работы с бездомными животными, волонтерскими организациями, подрядными организациями и просто неравнодушными людьми которые хотят помочь в решение проблемы бездомных животных. Информационной базой исследования стали законодательные акты в сфере регулирования бездомных животных, статьи с научных конференций, а также статьи и интервью, опубликованные в газетах и научных журналах. Был проведен сравнительный анализ законодательного регулирования бездомных животных в России и других странах.
Практическая значимость работы заключается в выявлении причин увеличения популяций бездомных животных в городах, оценки особенностей их взаимодействия с людьми и разработке рекомендаций по взаимодействию людей и животных в городской среде.
Апробация работы исследования были озвучены на общественном собрании Московских зоозащитных и подрядных организаций в Государственной думе при Правительстве Москвы 15.06.2017г., а также докладывались на занятиях по биологии и экологии.
Структура дипломной работы: состоит из введения, трех глав, схем, заключения, список литературы из 28 источников, общий обьем: 56стр.

1. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ БЕЗДОМНЫХ ЖИВОТНЫХ И ЕЁ ПОСЛЕДСТВИЯ
1.1 Исторический аспект появления бездомных животных и организация первых приютов
Практически невозможно определить точную дату появления первых безнадзорных животных. В больших городах во все времена можно было увидеть стаи бездомных собак, которые порой представляли опасность для горожан.
Приблизительной точкой отчета, когда люди озаботились вопросом безнадзорных животных, можно считать появление первых приютов для безнадзорных животных.
Первым прототипом современных приютов стал японский приют, открытый в 1695 году рядом с городом Эдо (на данный момент Токио). Основателем приюта считают феодального правителя сёгуна Токугава Цунаёси, который впоследствии получил прозвище «инукобо», или «Собачий сёгун». В приюте содержались только собаки, которых было около 50 тысяч, их обслуживали 270 сотрудников приюта. Собак кормили 3 раза в день, по некоторым источникам питание собак по качеству превосходило питание работников приюта. Помимо отличного питания работники приюта должны были не только почтительно обращаться с животными, называя их «господин» или «госпожа», но также читать им лекции по конфуцианству. Также обязанностью работников приюта было разнимать животных в случае драк. Приют существовал за счет налогоплательщиков[11].
В США первый открывшийся приют существует до сих пор. Он был открыт в штате Огайо в 1883 году под названием «Столичное гуманное общество» (The Capital Area Humane Society) [13].
В Британии первый законопроект, защищающий животных от жестокого обращения, был внесен в парламент страны в 1822 году – «два известных политика - Р. Мартин и Т. Эрскин убедили Британский парламент утвердить закон о наказании за жестокость к животным», на тот момент в нем говорилось только про сельскохозяйственных животных. Немногим позже в Англии появилось Общество за предотвращение жестокого обращения с животными, которому в 1840 году ему был присвоен титул «Королевское общество» - RSPCA. Девять лет спустя, в 1849 году, общество взяло под защиту всех животных, тем самым расширив сферу деятельности. В 1900 году под его контроль попали цирки и зоопарки. Именно это общество считается первой зоозащитной организацией в мире, чьи полномочия закреплялись на государственном уровне. Оно стало примером и образцом, при создании подобных организаций в других странах. А в Великобритании в 1885 году был создан первый приют для кошек. Также и в других странах стали появляться частные приюты для бездомных животных, во основном собак и кошек, финансируемые частными лицами [18].
В разных источниках используются разные понятия «бездомное, «безнадзорное», «беспризорное», «бродячее» животное.
Безнадзорное животное — животное, имеющее хозяина, но временно не находящееся под его опекой. Закон рассматривает таких животных близко к понятию «находка».
Юристы предлагают разделять животных безнадзорных (хозяин предположительно есть) и бесхозяйных (владельца нет в принципе). В частности, бродячие собаки в стаях являются бесхозяйными, такими же предлагается считать собак, определение породы которых затруднено, без ошейника и другой возможности идентификации (RFID-метки, клейма).
Статья 230 ГК РФ относит к безнадзорным животным безнадзорный, пригульный скот или других безнадзорных домашних животных [21].
В 2005 году во втором чтении в Москве был принят законопроект (к сожалению, в 2008 году закон сняли с рассмотрения) «О содержании домашних животных в городе Москве» [23]. Согласно данному закону бездомные животные это - домашние животные, имеющие собственника и временно выбывшие из его владения (попечения), не имеющие собственника либо собственник которых не известен, а также домашние животные, от права собственности, на которых собственник отказался.
В 2008 году в Ростовской области также был создан законопроект, касающийся бездомных животных, однако он не был утвержден. В нем говорилось, бездомные животные это — домашние животные, не имеющие собственника, либо собственник которых неизвестен [25].
Также определение бездомным животным дает Московский Центр защиты прав животных «Вита», который является членом Всемирного общества защиты животных. Согласно ему «бездомные животные — это выброшенные, потерявшиеся собаки и кошки, а также те, которые родились на улице, то есть изначально бездомные» [9].
Обычно, когда в средствах массовой информации применяют словосочетание «бездомные животные», речь идет только о безнадзорных кошках и собаках.
В Европейской Конвенции по защите домашних животных, принятой в 1987 году, дается такое определение бездомным животным «Под бездомными животными» подразумеваются домашние животные, которые не имеют дома или находятся вне границ своего дома и без непосредственного надзора своего владельца» [12].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В ходе работы были изучены теоретические аспекты проблемы бездомных животных, вводит в исторический экскурс защиты животных в разных странах, дает определение бездомных животных из нескольких источников, исследует причины появления. Выявлено, что основными причинами появления бездомных животных на улице городов является безответственность людей, которые выбрасывают домашних животных или теряют их, естественное размножение бездомных животных, и бесконтрольное размножение домашних животных.
Изучены последствия появления беспризорных животных, среди которых распространение вирусов самым опасным их которых является бешенство, нападение на людей, в т.ч. с летальным исходом, а также истребление бродячими животными дикой фауны.
Изучение исторических аспектов возникновения проблемы и путей её решения показало, что в европейских странах вопросом защиты животных озаботились намного раньше, чем в России и там накоплен определённый опыт, который можно и нужно использовать в нашей стране. В ходе анализа удалось выяснить, что самыми успешными странами по регулированию бездомных животных является Германия, США, Англия и Франция. Во всех этих странах существует законодательство, которое всегда соблюдается. Основными методами здесь являются «отлов – приют – пристройство либо усыпление», либо «отлов – приют», т.к. Германия отказалась от эвтаназии животных. Также отмечено, что все эти страны соблюдают основные условия для успешного применения метода, т.е. имеют системный подход к вопросу регулирования бездомных животных.
Проведен анализ законодательной базы, в ходе которого выяснилось, что практически во всех европейских странах действуют Законы о защите животных, в которых также проработан вопрос о бездомных животных. В России подобного закона нет, вопросы по регулированию бездомных животных решаются правовыми актами на муниципальном уровне.
Проведён анализ методов регулирования бездомных животных. Методы подразделяются на гуманные и негуманные. Среди методов наиболее приемлемыми считаются методы «отлов – стерилизация – возвращение на место обитание», «отлов – приют – пристройство либо усыпление» и «отлов – приют».
Оценка метод ОСВ регулирования бездомных животных в Россиипозволяет сказать о том, что этот метод провалился потому, что не были соблюдены условия для его успешного осуществления: нет закона, который наказывал бы за выброс животного на улицу, не контролируется размножение домашних животных, не проводится работа по просвещению населения, стаи собак не находятся на одном месте, они постоянно мигрируют, что делает невозможным стерилизацию всех самок.
Также описывается метод «отлов – помещение в приют» указываются его основные недостатки, среди которых отсутствие законодательства, небольшое количество приютов, отсутствие контроля работы и финансирования приюта, что привело к отмыванию денег посредством этого метода и большое перенаселение. Животных забирают меньше, чем привозят.
По итогам исследования был разработан проект решения проблемы бездомных животных в России, где основными пунктами является: принятие закона о защите животных, создание исполнительного органа, просвещение населения, строительство приютов, популяризация животных из приюта. Указано, что для осуществления данного проекта в целом необходимо от 5 до 10 лет.


СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Анохин С.А бездомные животные в городах . Владос, 2016. 328 с.

2 . Афанасьева Н.М.Миграция бездомных животных . Пособие для учащихся. М.: Просвещение, 2010. 226 с.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 г. N 51-
ФЗ СПС Консультант Плюс. 230 с.
4. Гражданское право. Издательство «Проспект», 2013. С. 120—121
5. Куравлева А.В . Кто виноват мы или они. Учеб. пособие. М.: Изд. центр «Академия», 2016. 352т
6. Литвинова Д. Бездомные собаки истребили редких животных // Экология: Особи, популяции и сообщества: В 2 т. М.: Мир, 1989. 114 с.
7. Міжнародний симпозіум "Біоетика на порозі ІІІ тисячоліття". Харьков, 2000. Стр. 11-16.
8. Николюкин С. В., Уткина И. О. Особенности возникновения и прекращения права собственности на безнадзорных и бесхозяйных животных: коллизии гражданского законодательства. // Юрист. −2009. — No 6. — С. 19 — 27.
9. Постановление мэра Г. Ростова-на-Дону от 01.06.2006 N 600 «О мерах по сокращению численности безнадзорных животных на территории города Ростова-на-Дону».

10.  Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 1.02.2012 г. N 13 «Об усилении мероприятий, направленных на профилактику бешенства в Российской Федерации».

11.  Пояганов Г.Б. Экологические, экономические и биотические проблемы регулирования численности безнадзорных животных в мегаполисах.//Ветеринарная патология. – 2006. - No2. – С.7-12.

12.  Путилов Л.И. Собаки в мегаполисе 2007 Москва. Россельхозиздат., 1990. 221 с.18-21.

13. Постановление мэра Г. Ростова-на-Дону от 01.06.2006 N 600 «О мерах по сокращению численности безнадзорных животных на территории города Ростова-на-Дону».


13.  Рыбалко В.А. Проблема бездомных животных // Ветеринарная патология. No2(17), 2006.

15. Супотницкий М.В. Сборник научно-практической конференции "Животные в городе". 2000г с 48-54.

16. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63- ФЗ .

17. Энциклопедический Словарь Ф.А.Брокгауза и И.А.Ефрона. Под ред. И.Е.Андреевскаго. СПб., 1890—1907.

18. Жизнь собачьих сообществ.. // Lenta.ru. 19.07.2015 г. URL: https://lenta.ru/articles/2015/07/19/shelters/ (дата обращения 06.01.2017).

19. Центр защиты прав животных «Вита». Источник появления бездомных животных в России. URL: http://www.vita.org.ru/stray/stray-sources.htm (дата обращения 29.12.2016).

20. Российская независимая некоммерческая благотворительная бесплатная газета «Собачья жизнь». История зоозащитного движения в России и опыт других стран. 01.05.2011 г. URL: http://www.doglife.ru/index.php/istoriya-zoozashchitnogo-dvizheniya/35-istoriya-zoozashchitnogo-dvizheniya-v-rossii-i-opyt-drugikh-stran (Дата обращения 06.01.2017).


21. Парукова Л.В. Справедливый выбор. Влияние убийства животных на психику и здоровье людей. 15.07.2013. URL: http://www.yurtaev.info/2013/07/blog-post_1951.html (дата обращения 05.01.2017). Рахманов А.И. Проблема бродячих собак в городах. Ветеринарная патология, No1, 2002 г. стр. 136-140.


22. Кемеровская городская общественная организация «Общество защиты животных». Почему животные становятся бездомными: 7 основных причин. URL:http://kgoo.ru/pochemu-zhivotnyie-stanovyatsya-bezdomnyi/ (дата обращения 29.12.2016).


23. Российская независимая некоммерческая благотворительная бесплатная газета «Собачья жизнь». История зоозащитного движения в России и опыт других стран. 01.05.2011 г. URL: http://www.doglife.ru/index.php/istoriya-zoozashchitnogo-dvizheniya/35-istoriya-zoozashchitnogo-dvizheniya-v-rossii-i-opyt-drugikh-stran (Дата обращения 06.01.2017)
.
24.Лента.ru. Жизнь собачья. 19.07.2015 г. URL: https://lenta.ru/articles/2015/07/19/shelters/ ).
25. https://www.syl.ru/article/382574/bezdomnyie-jivotnyie-opisanie-problemyi-priyutyi-pomosch-i-rekomendatsii.

26. https://primechaniya.ru/home/news/3624/3716

27. Приют "Кот и пес" и РОО "Зоозащитники Бурятии"01.02.2016
Мы всегда в ответе за тех, кого приручили. http://www.bspa.lact.ru/e/3174193-reshenie-problemyi-bezdomnyih-zhivotnyih-v-sovre

28.h Дворовые в добрые руки.
Как защитить бездомных животных от юных живодеров и корыстных предпринимателей. 15.07.2008г.
https://lenta.ru/articles/2016/10/20/nohappydog/

29. «Животных нельзя убивать вообще»: что делать с бездомными собаками, которые нападают на людей. https://www.asi.org.ru/news/2018/03/14/chto-delat-s-bezdomnymi-zhivotnymi/.18.06.2014г.

30.. Как разные страны решают проблему бездомных.
https://34travel.me/post/city-animals 08.09.2015г.

31. Бездомные животные: описание проблемы, приюты, помощь и рекомендации - Читайте подробнее на SYL.ru: https://www.syl.ru/article/382574/bezdomnyie-jivotnyie-opisanie-problemyi-priyutyi-pomosch-i-rekomendatsii.15.10.2013г.

32.. БЕЗДОМНЫЕ ЖИВОТНЫЕ — ПРОБЛЕМА САМИХ ЖИВОТНЫХ?
http://www.penza-online.ru/novost/obshchestvo/news.12820.htm?ELEMENT_ID=123922.11.2016г.

33. Откуда берутся бездомные животные в России. http://zooterritoria.ru/index.php?id=1284&option=com_content&task=view.13.11.2015г.

34. Откуда берутся бездомные животные в России? 10.09.2012 http://kotopes.ru/otkuda-berutsja-bezdomnye-zhivotnye-v-rossii.

35.. О БОЛЬШОМ ПРЕДАТЕЛЬСТВЕ И БЕЗДОМНЫХ ЖИВОТНЫХ.
17.11.2017г .https://ok.ru/bezdomavlg/topic/68264802312390.

36. Пять мифов о приютах для бездомных животных, которые пора развеять: Звери: Из жизни.22.05.2015г.

http://ymp3.ru/domashnie-pitomcy/pyat-mifov-o-priyutax-dlya-bezdomnyx-zhivotnyx-kotorye-pora-razveyat-zveri-iz-zhizni.

37.. Бездомные животные – проблема всех и каждого! https://baikal24-sport.ru/text/18-08-2013/bezdomnye/


38. Спасение животных попавших в беду.
Все о помощи диким и домашним животным. 30.03.2012г.http://спасение-животных.рф/

39.. Люди или звери: кто виноват в ситуации с бездомными животными России 11.09.2005г.http://union-press.ru/rubrics/aktualno/2758..

40. ОТНОШЕНИЕ К БЕЗДОМНЫМ ЖИВОТНЫМ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: «МЫ В ОТВЕТЕ ЗА ТЕХ, КОГО ПРИРУЧИЛИ» 26.05.2016г.https://www.scienceforum.ru

41. Как должна решаться проблема бездомных животных в России и как она решается в развитых странах.17.08.2017г. https://caverin2008.livejournal.com/634950.html

42.. Бездомные животные. Реальность и иллюзии.24.07.2017г. http://pets-top.ru/threads/Бездомные-животные-Реальность-и-иллюзии.120/


43. Догхантер - это кто такой? Борьба с догхантерами - 20.11.2017г.: http://fb.ru/article/189606/doghanter---eto-kto-takoy-borba-s-doghanterami.
44. Cats killing billions of animals in the US // BBC. 30.01.2013.
Jeffrey S. Green, Philip S. Gipson. Feral Dogs, Prevention and control of wildlife damage: Great Plains Agricultural Council, Wildlife Committee and oth. 1994.

45. Macdonald, 1980; Daszak et al., 2000г.


Что бы получить полный текст работы, Вы можете приобрести ее на этом сайте

Выпускная квалификационная работа на тему «Социально-экологические причины, последствия и пути решения проблемы бездомных животных в городах» (оригинальность по системе АП 88,76%)

Выполнена в 2018 году