Управление государственными и муниципальными земельными ресурсами

СОДЕРЖАНИЕ

1. Введение. Очерки истории о земле и правах на неё……………2
2. Глава 1. Система государственных органов управления земельными ресурсами……………………………………………. ………...8
2.1 часть 1.1 Цели задачи управления земельными ресурсами.8
2.2 часть 1.2 Разграничение государственной и муниципальной собственности на земельные ресурсы………..……………….15
2.3 часть 1.3 Разграничение компетенции государственных и муниципальных органов в разграничении земельных споров .18
3. Глава 2 Система муниципальных органов управления земельными ресурсами………………………………….……………………….27
3.1 часть 2.1 Полномочия органов местного самоуправления в области использования охраны и воспроизводства земельных ресурсов………………………………………………………..……27
3.2 часть 2.2 Задачи муниципального регулирования использования земельных ресурсов……… ……… ……………………..…43
3.3 часть 2.3 Законодательные и правовые акты используемые в урегулировании земельных отношений ……………………….52
4. Заключение…………………………………………………………… 60
5. Список использованной литературы………………………………62

Земельная собственность в России складывается в 1Х веке в двух основных формах: княжеских домен и вотчинное землевладение. Правовыми основаниями для владения землей становятся: пожалование, наследование и купля. Помимо этого изначально имел место захват пустующих и населенных земель. Позднее отношения по поводу владения землей было частично регламентированы Русской Правдой (1054) Ярослава Мудрого через обозначение сделок недвижимостью - наследование, купля – продажа и порядок обращения по обязательствам.
Боле детальное рассмотрение этого вопроса мы видим в Соборном Уложении 1649 г. Субъектом собственности на землю являлось государство, кроме случаев вотчинного землевладения – фактической собственности. Пожалование земли в поместье означало приобретение помещиком право пожизненного владения землей. Кроме вышеуказанных случаев имела место приобретенная давность, которая устанавливалась в 40 лет. Применительно к теме, автор считает нужным указать на то обстоятельство, что свидетельские показания по земельным спорам (особенно в части доказательства права собственности) по степени приоритетности уступает документальной обоснованности права землевладения. При этом, документальное оформление прав на землю, представляло собой сложный комплекс юридических действий, так пожалование земли заключалось в выдаче пожалованной грамоты, составление справки, то есть записи в приказной книге определенных сведений о наделяемом лице, на которых обосновывалось его право на землю, обыске, проводимом по просьбе наделяемого землей и заключавшемся в установлении факта действительной на занятости передаваемой земли, вводе во владение, заключавшемся в публичном обмере земли, проводимом в присутствии местных жителей и сторонних людей.