Организационно-правовые основы проведения камеральной налоговой проверки

СОДЕРЖАНИЕ:
Введение…………………………………………………………………………..3
Глава I Концептуальные подходы к налоговому контролю и его место в общей системе финансового контроля …………………………………………7
§ 1 История развития финансового контроля в России………………………7
§ 2 Становление налогового контроля в России………………………………21
§ 3 Место налогового контроля в системе финансового контроля…………..24
§ 4 Понятие, виды, формы налогового контроля ……………………………..27
Глава II Особенности проведения камеральной налоговой проверки…………………………………………………………………………42
§ 1 Порядок проведения камеральной налоговой проверки ………………..42
§2 Особенности оформление результатов камеральной налоговой проверки………………………………………………………………………….49
§3Особенности привлечения к ответственности за налоговое правонарушение, выявленное в ходе камеральной проверки ………………56 §4 Сравнительная характеристика положений, касающихся проведения камеральной налоговой проверки по новому и старому налоговому законодательству ……………………………………………….........................61 Заключение………………………………………………………………………69
Список литературы………………………………………………………...........76
Приложение……………………………………………………………………...81


Введение
При выборе темы для дипломной работы внимание было остановлено на вопросе :организационно-правовые основы проведения камеральной налоговой проверки, потому что данная тема представляется интересной и актуальной на сегодняшний день.
Налоговый контроль является элементом финансового контроля и налогового механизма. Налоговые контрольные действия охватывают всю систему налогообложения, а также осуществляются в разрезе отдельных налогов, налоговых групп, групп налогоплательщиков, территорий. Налоговый контроль пронизывает всю экономику, обеспечивая соблюдение правил бухгалтерского учета и отчетности, законодательных основ налогообложения.
Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных Налоговым Кодексом РФ.
Налоговые проверки являются одной из форм налогового контроля, порядок их проведения установлен гл.14 НК РФ. Право проверки закреплено за налоговыми органами ст.31 НК РФ. Статьей 87 НК РФ предусмотрено два вида налоговых проверок: камеральные и выездные.
Актуальность данной темы подчеркивается тем, что с принятием Налогового кодекса Российской Федерации впервые на уровне закона регламентирован порядок проведения налоговых проверок. С одной стороны, это является гарантией прав налогоплательщика при проведении проверки, а с другой - облегчает работу должностных лиц налоговых органов, так как им предоставлен ряд дополнительных возможностей и полномочий, которыми они ранее не располагали. Однако в практике применения НК РФ возникает ряд вопросов, вызванных нечеткостью изложения в нем отдельных норм и пробелами в законодательстве. Часть из них нашла разрешение в Постановлении Пленума ВАС РФ от 28 февраля 2001 г. N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", некоторые вопросы требуют дополнительного законодательного урегулирования
Отдельные вопросы, касающиеся правового регулирования налоговых проверок, нашли свое отражение в трудах видных ученых-юристов – представителей науки налогового права: Ю. Буйских, М. Васильева, С.П. Колчина, В. Мешалкин, Ю. Михалычева, В. Сашичев, Т.Г.Скорик ,Лермонтов Ю.,Брусницын А.В., Кучеров И,И., Лозовский М.О., Овчаров Е.В. Яковлева Ю Лермонтов Ю.,Брусницын А.В., Кучеров И,И., Лозовский М.О., Овчаров Е.В. Яковлева Ю Е. Исследования этих ученых во многом основываются на понятии, структуре и особенностях правового регулирования налоговых проверок.
роверок.